近年来,万安县大力实施“一村一辅警”警务新模式,走出了一条具有万安特色的“一村一辅警”工作新路径,让“枫桥经验”在万安大地落地生根,开花结果。今年上半年,该县刑事、治安警情同比分别下降49.01%、9.86%;行政案件、刑事案件发案数同比下降4.5%、46.2%,社会治安持续向好。

在“一村一辅警”工作启动之初,万安县成立了专项工作调研组,由副县长、公安局长带队深入全县乡镇、村组、派出所进行可行性调研,广泛听取意见,初步明确了全县“一村一辅警”工作的努力方向。
弥补基层警力不足。面对农村群众分散、警情复杂、派出所警力严重不足的现状,仅靠现有警力难以实现全面覆盖和高效应对,通过组建“一村一辅警”队伍,打通农村社会治安“最后一公里”。
强化治安源头管控。通过“一村一辅警”,将治安防控的触角延伸至每个村落,实现对治安问题早发现、早介入、早处置,把问题解决在基层。
确保常态长效运行。“一村一辅警”队伍的组建和工作推进涉及人员选聘、场地设置、经费保障、日常管理等诸多因素,通过科学规划、合理布局、严格管理,确保驻村辅警能够长期稳定地发挥作用,常态长效运行。
万安县高度重视“一村一辅警”工作,出台了《万安县“一村一辅警”组建工作方案》,形成了“党委政府领导、政法综治协调、公安机关为主、相关部门参与”的工作格局。
机构规范组建到位。成立了“一村一辅警”工作领导小组,并在万安县公安局治安大队设立办公室,负责全县“一村一辅警”的日常工作;各派出所设立“一村一辅警”办公室,负责驻村辅警的具体管理;每个行政村设立“警务助理工作站”,由驻村辅警做好相关工作。
人员严格选聘到位。全县每村配备1名驻村辅警。驻村辅警的选聘由村委会推荐、乡镇和派出所联合考察确定,实行一年一聘,发现不能胜任的,及时终止聘用。
经费大力保障到位。明确万安县公安局负责为驻村辅警配发夏执勤服、春秋执勤服、冬执勤服各2套,并配发单警装备和必要的警用装备。

万安县将驻村辅警纳入辖区派出所辅警队伍管理,受派出所和镇村双重领导,派出所具体负责驻村辅警的日常管理工作。此外,还编印了《万安县“一村一辅警”工作手册》,有效规范了驻村辅警的常态管理。
职责纪律清单化。明确了驻村辅警“情报信息员、纠纷调解员、治安巡防员、义务消防员、交通劝导员、禁毒帮教员”等工作职责,并制定了《万安县驻村辅警工作纪律》,确保工作开展有依据、有章法。
教育培训常态化。严格对驻村辅警实行先培训后上岗,通过集中岗前培训,掌握必要警务技能,确保业务能力达标;派出所坚持对驻村辅警每周一次政治、业务学习,并充分利用晨会、工作例会、专项培训等形式,加强日常培训;县公安局每年组织全县驻村辅警开展业务知识和警务技能集中培训,提升履职能力。
考核奖惩多样化。万安县委政法委将“一村一辅警”工作纳入对各乡镇平安建设考评;万安县公安局将“一村一辅警”工作纳入对派出所绩效考评;各乡(镇、场)将“警务助理工作站”工作纳入对各行政村(社区)综治工作考核;驻村辅警由公安机关和属地乡镇双重管理、考核,全县每年评选“十佳驻村辅警”,有效激发干事创业热情。

在“一村一辅警”工作中,万安县不仅注重队伍组建和常态管理,还积极探索创新工作模式和方法,提升驻村辅警工作能力,引导驻村辅警积极履职。
运行机制更优化。全县实行驻村辅警轮流到派出所上班机制,并且每周至少一次集中所有驻村辅警开展情报会商。此外,还落实了10个派出所所长进乡镇班子兼任党委委员、53名民警进入村(社区)班子,不断加强了派出所与乡镇党委政府的协作配合,派出所对驻村辅警的管理明显增强。
培训指导更贴心。近期,万安县公安局创新培训模式,在全县分5个片区,精心组织开展了“赋能村警送教下乡”专题活动。各乡(镇、场)分管政法的领导、全体驻村辅警、各派出所所长以及具体负责工作的民警共计200余人参加。
社会治安更和谐。全县驻村辅警充分发挥“人熟、地熟、情况熟”等优势,在护学岗、防溺水、反电诈、治安管理、安保维稳、消防安全、交通安全、服务群众等方面发挥了积极作用。

来源:万安公安