为深入贯彻落实市委、市政府《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》部署要求,严格落实《江西省农村村民自建房管理办法》相关规定,结合今年基层换届后乡镇监管队伍更新实际,全市统筹推进农房质量安全员全覆盖专项培训,全市13个县(市、区)已全部完成培训任务,覆盖全市所有乡镇,共计培训248人次,为农村住房安全监管配齐“基层哨兵”,织密和美乡村安全防护网。
各地特色做法亮点纷呈,靶向破解基层监管难题,立足本地农房建设实际,创新培训模式、优化课程体系,健强基层主力军:
1.吉州区:邀请市建筑设计规划研究院专家现场授课,采用“政策解读+案例剖析+现场答疑”三维教学模式,课程划分为政策边界解读、施工关键技术、现场风险防控、档案台账管理四大板块,现场演示巡查记录表填写、“一户一档”归集、隐患台账上报全流程,针对老旧房改造、限额以上工程监管难点现场答疑,让安全员“看得懂、记得住、用得上”,培训成果直接落地日常巡查工作。

2.青原区:特邀市建筑设计规划研究院总监理工程师开展《农村住房建设安全管理》专项授课,集中讲解农房建设选址设计、施工过程质量管控、危房隐患警示案例等实操要点,减少基层重复参会,实现一次培训掌握多项业务,健全建房全过程闭环监管体系。

3.峡江县:培训紧扣房屋安全检查、危房改造政策两大核心模块,一方面详解地基、墙体、屋面隐患识别、台账上报处置流程,结合安全事故案例开展警示教育;另一方面逐条拆解危房改造申请、认定、施工、验收、归档全流程标准,统一乡镇政策执行尺度,有效解决基层安全员政策把握不准、流程不熟等痛点,兼顾新建农房管控与存量危房保障。

4.永丰县:聚焦“风貌、质量、安全”三大核心,规范农房建设全链条。紧扣乡村风貌提升与建房安全双重目标,培训明确三大监管重点:一是严守农房风貌管控,严控层高、立面、体量,严查未批先建、私自变更外观;二是紧盯地基、建材、主体结构全过程质量巡查,杜绝偷工减料;三是抓实高空作业、临时用电、脚手架等高风险环节管控,同步解读年度危房改造政策,实现“风貌有颜值、建房有质量、施工有安全”三位一体监管。 
5.安福县:立足安福县山区建房特点,结合农村自建房屋常见通病,将规范条文转化为简易实操要点,重点围绕危房改造政策解读、施工质量技术要点、安全隐患排查案例三大板块内容进行深度剖析。并计划通过送教下乡、片区小班培训、短视频线上教学扩大覆盖面,打通培训成果转化堵点。

6.永新县:以自建房隐患排查、危房等级鉴定为核心课程,依据《农村危险房屋鉴定技术导则》系统教学:区分地质灾害区高危房屋判定标准,详解地基沉降、墙体开裂、梁柱变形等风险识别方法,规范四级危房初判流程,结合县域典型案例纠正漏判、误判问题,解决基层安全员巡查“看不准、拿不定”的普遍困惑,实现隐患早识别、早分级、早上报。

7.井冈山市:特邀井冈山大学专业讲师授课,紧扣巩固脱贫攻坚住房保障主线,整合农村住房保障政策、隐患排查标准、危房鉴定、专项整治、闭环整改、台账规范化等业务内容,深度剖析典型隐患案例,强化乡镇间业务协同,为常态化、规范化推进农房安全隐患排查整治、持续巩固农村住房保障成果筑牢坚实基础。

通过此番培训,一是全面压实基层责任意识:参训安全员牢固树立“人民至上、生命至上”安全理念,守住农房安全底线思维入脑入心;二是精准补齐业务短板:全体参训人员熟练掌握危房改造审批流程、施工技术要点、危房排查判定、档案台账管理等流程技能,解决日常监管各类实操难题。
下一步,我市将以本次全员培训为起点,持续夯实农村住房安全保障体系,督促各乡镇将培训技能运用到日常在建房巡查、老旧房屋排查、危房改造验收中,严格落实农房带图审批制度,常态化开展农村房屋安全隐患排查整治,闭环处置各类风险隐患,以坚实住房安全保障、建设宜居宜业和美乡村,为全市农业农村现代化保驾护航。