按照市委统一部署,2022年11月14日至2023年1月13日,市委第五巡察组对吉安市公安局经开分局党总支开展了常规巡察。2023年3月2日,市委第五巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、分局党总支及其主要负责人组织落实整改情况
(一)加强整改工作组织领导。为进一步抓好分局巡察整改工作,迅速成立由分局党总支主要负责同志伍有君为组长的市委巡察反馈意见整改工作领导小组,下设办公室在分局办公室,切实为整改工作提供了强有力的组织保障。
(二)压实整改工作政治责任。伍有君同志带头履行整改工作第一责任人责任,部署推动整改工作,带头认领整改任务,认真研究整改方案,细化整改措施,推动整改任务。局党总支委员全面认领各自分管部门存在的问题,按照“一岗双责”要求全面领衔包保,抓好整改工作;局直各部门主要负责同志为直接责任人,负责抓好本部门的整改落实工作,明确专人负责具体事项整改。通过以上率下,层层传导压力,上下联动形成整改工作合力。
(三)完善整改工作体制机制。分局整改办明确专班负责,具体负责调度指导、统筹协调、推进落实等日常工作,推进整改工作落地见效。经斟酌审定,最终形成整改工作方案,明确责任单位、责任人员、责任领导以及整改时限,实行清单式管理,将市委巡察反馈意见整改工作落实落细。
(四)推动整改工作落地见效。在巡察整改过程中,分局每周利用工作例会统筹调度巡察整改工作进展情况;在工作例会上对巡察整改工作重点难点问题进行调度推进。局属各责任部门按照责任分工,对照整改任务,建立整改台账,把握时间节点,举一反三,逐条整改销号,建立完善了7项工作机制,进一步巩固了整改工作成效。2023年5月30日,召开市委第五巡察组巡察整改专题组织生活会,会上党总支委员主动认领巡察反馈问题,逐一对照检查,开展严肃的批评与自我批评,达到了增强党性、凝聚共识、推进工作的效果。
二、巡察反馈意见整改落实的总体情况
(一)关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署,省委、市委工作要求方面仍有差距”问题整改情况
1.“学思践悟方面还存在不足,理论学习不够浓厚”的问题
整改情况:该问题已完成。一是严格落实“第一议题”制度。今年以来利用每周工作例会,以读原著、学原文的方式开展“第一议题”学习,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及党的二十大精神主题学习篇目。二是制定学习计划。制定下发了分局政治理论学习计划表,进一步明确了学习内容。三是严格落实组织生活制度,自巡察整改开展以来,3个基层党支部利用每月主题党日开展政治理论学习25次,形成交流研讨材料12篇。
2.“学习不够系统深入”的问题
整改情况:该问题已完成。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入2023年度学习计划,组织各部门深入学习贯彻。二是巩固以“网络平台学、党支部研学、红色资源促学、个人自学”为主体的学习体系,组织全局民警通过学习强国、江西干部网络学院开展学习;深入开展红色资源促学,分局组织全体民辅警赴东固革命博物馆开展红色资源促学;扎实开展个人自学,根据分局学习计划表,定期开展抽查检查,抓实个人政治理论学习。三是创建经开分局读书角,统一购买1000余本书籍,为民辅警提供良好的学习条件。
3.“在学思践悟方面还存在不足,理论结合实际少”的问题
整改情况:该问题已完成。一是及时将理论与实际相结合,深入开展调查研究。联合市局法制支队,组织市局公职律师和分局办案民警赴企业进行走访调研,有针对性地根据企业发案情况发放建议函。定期组织各办案部门召开案件分析会,形成反诈、反盗、反职务侵占等调研报告3篇,以文促侦指导案件侦办工作。二是加强业务学习,坚持侦查破案与追赃挽损并重原则。组织民辅警赴上级业务部门交流办案经验与技巧16次,学习人次达70余人次。三是坚持侦查破案与追赃挽损并重原则,2023年6月16日,分局在管委会广场集中举办“退赃大会”,将一年来办理的150余万赃款赃物返还给受害企业和群众。
4.“在‘作示范、勇争先’,履行职责使命上有差距”的问题
整改情况:该问题已完成。一是积极优化法治化营商环境。制定出台《经开分局“一企一警”警企联防工作服务机制实施方案》,优化项目警长服务工作机制,为辖区45家100人以上规模性企业全部配备一企一警,为辖区所有“5020”企业(20家)逐一配备责任民警,在11个重点在建项目逐一配备11名项目警长。二是以网上结合网下的方式开展优化营商环境三十六条措施宣传活动,认真组织企业挂点责任民警赴企业开展宣传,在企业放设优化营商环境展板23块,发放优化营商环境宣传单2000余份,并利用分局公众号宣传优化营商环境三十六条措施,形成网上网下宣传阵地。三是扎实开展反诈宣传。发放反诈宣传单18000余份,开展反诈知识集中宣讲8次。四是组织召开警企“恳谈会”,听取企业对公安工作意见和建议,收集有效建议意见清单15条,并逐一完成见面反馈。
5.“主题教育整治整改长效推进有差欠”的问题
整改情况:该问题已完成。一是针对自助办证机未投入使用问题进行深入分析,查找原因,立行立改,举一反三,多次与上级部门和供应商沟通协调,自助办证机已完成投入使用,所有功能正常运行。二是召开警示教育大会,开展警示教育学习,注重用身边事警醒身边人,通报典型违纪违法案例,并学习观看了党风廉政建设警示教育片《永远在路上》。三是常态化开展督察。对分局民辅警日常工作纪律开展日常监督检查,严肃纪律作风。
(二)关于“贯彻落实全面从严管党治警战略部署还不够有力”问题整改情况
6.“监督执纪存在缺位”的问题
整改情况:该问题已完成。一是对新任党总支和基层党支部纪检委员换届选举,组织新任纪检委员对工作职责进行集中学习,进一步夯实工作职责,明确目标任务。二是制定出台《经开公安分局“一票否决”制度》,将队伍管理纳入年底评优评先考核。三是常态化依托公安部“12389”举报监督平台,受理领导班子成员及民辅警违法违纪举报线索,推动日常监督管理落到实处,同时明确值班带班长责任制,进一步推动执法执勤更加规范、文明。四是认真开展分局党总支巡察整改专题组织生活会,局党总支委员逐一对照检查,举一反三,达到了“红脸出汗”效果。
7.“作风建设有差距”的问题
整改情况:该问题已完成。一是组织分局派出所所长参加全市公安机关“三大专项行动”培训会,邀请市局教育训练处赴分局开展“三大专项行动送教下基层”活动,组织派出所全体民辅警集中学习矛盾纠纷排查化解等相关知识。二是建立和完善“日、周、月”基层基础工作调度机制,制定下发《经开公安分局流动人口、出租房管理方案》和《经开公安分局基层基础工作“日周月”调度机制》。
8.“领导班子建设有待加强”的问题
整改情况:该问题已完成。一是进行局党总支委员改选,选举新任局党总支宣传委员。二是按照市局统一部署安排,扎实开展政治谈话,进一步压实领导班子成员“一岗双责”。三是严格落实“第一议题”制度,以局领导班子成员带头领学的方式,及时跟进学习党的创新理论。四是抓实领导队伍建设,注重年轻干部培养,从基层选拔年轻优秀干部充实分局班子队伍中,并向市局党委推荐提拔年轻优秀干部,激发队伍活力。五是抓紧党风廉政建设。集中组织召开全局警示教育大会,注重用“身边事”教育“身边人”,教育引领全局民辅警牢记“三个务必”,永葆“两个永远在路上”的清醒和坚定。
(三)关于“落实新时代党的组织路线还有短板”问题的整改情况
9.“抓基层党建工作力度不够”的问题
整改情况:该问题已完成。一是进一步抓好基层党组织建设,每季度对各党支部手册进行调阅,督促整改相关问题。二是进一步规范党组织生活,严格落实“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会、专题党课、纪律小课堂,并常态化开展每月主题党日学习。三是加强党务学习,组织各党支部组织委员赴市局机关党委学习党务工作知识,提升党务工作水平,确保组织生活制度化、规范化。
10.“选人用人和干部队伍建设有待加强”的问题
整改情况:该问题已完成。一是向上级报告分局机构设置和人员配备情况,将分局原办公室改设为综合管理大队,承担分局综合管理和队伍建设职能。二是将市局新分配的五名新民警全部充实到一线岗位锻炼,进行“一对一”传帮,并积极组织参加“井冈星火”计划,培养高素质年轻公务员队伍。三是充分发挥基层党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,由分局党总支向市局党委推荐提拔科级干部2名、股级干部3名,交流干部3名,队伍活力得到激发。
三、下一步工作打算
经开分局党总支将继续坚持问题导向,持续深化巡察整改成效,举一反三,标本兼治,以更高标准、更大力度、更实举措,抓常抓严抓实,持续巩固扩大巡察整改成果,以巡察整改成效促进公安工作高质量发展。
(一)持续强化理论武装,筑牢思想根基。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十大精神,严明政治纪律,树牢规矩意识,切实提高政治能力,坚持做到在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)持续压紧压实责任,抓好后续整改。坚持把巡察整改作为长期重大任务来落实,坚持从分局领导班子做起,进一步层层压实责任,推动各党支部增强政治意识、强化政治担当,以严的标准、实的作风持续巩固深化整改成效。持续发挥各党支部纪检委员监督作用,压实监督责任,对已完成需要长期坚持的整改任务开展监督核查,严防问题反弹回潮。
(三)持续用好巡察成果,提升工作质效。坚持以本次巡察整改为新的起点,切实转化好、运用好、扩展好巡察成果,推动全面从严治党向纵深发展,坚决扛起全面从严管党治警政治责任,持续提升监督质效,着力锻造红土圣地先锋警队,巩固风清气正的良好政治生态。坚持做好结合文章,把巡察整改工作与分局中心工作相结合,与安保维稳相结合,切实把落实整改转化为改进作风、推动工作的实际行动,努力维护社会大局平安稳定。
欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8402173;邮政信箱:江西省吉安市吉安县深圳大道239号,邮编:343100;电子邮箱:jkqgajf@163.com。