吉安市住房公积金中心2021年工作要点
2021年是建党100周年，也是实施“十四五”规划开局之年。全市住房公积金工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，主动配合完成事业单位改革试点工作，高标准高质量开展全市住房公积金系统党史学习教育；坚持住房公积金制度社会保障属性不动摇，着眼于人民群众的切身利益，建构多层次、宽领域和富有成效的公积金管理服务体系，着力增强群众获得感、体验感和满意度，不断推进全市住房公积金事业高质量、持续性健康发展，为我市建设革命老区高质量发展先行区，谱写全面建设社会主义现代化国家吉安篇章作出积极贡献。
一、多措并举，优化管理，稳步推进业务发展
（一）扩大政策覆盖，延伸服务触角
实现扩面突破。加大制度扩面创新力度，积极争取地方政府支持，大力开展社区工作者、非公企业的建缴工作，确保完成全年新增住房公积金缴存单位150户，新增实缴人数3%，缴存人数突破26万人，全市住房公积金归集完成42.03亿元任务。精准有效促缴。重点紧盯低标准、低比例缴存单位，通过政策宣传、发函督缴和上门促缴等方式，督促欠缴单位及时足额缴交到位。拓宽宣传范围。通过网站、微信公众号、手机APP等媒介，因地制宜开展宣传活动，进一步增进社会各界对住房公积金工作的认知、理解和支持；建立缴存单位经办人微信、QQ群等，及时为群众答疑解惑，确保政策有效解读；结合党史学习教育“大调研、广纳谏”活动，深入企业、社区走访，充分宣传住房公积金制度的意义、作用，使住房公积金制度真正深入人心、家喻户晓。
（二）释放制度红利，持续惠民利民
开展按月对冲还贷业务。从2021年8月1日起开通住房公积金贷款按月对冲业务，已办理住房公积金贷款的职工还贷提取可选择按月对冲或按年委托提取，进一步减轻职工住房还贷压力。降低保证金比例。自管委会通过之日起，房地产开发企业按贷款发放额的5%交存保证金；对于信誉良好，房地产开发资质二级以上企业可按3%交存。增加加装电梯提取范围。针对老旧小区改造工作新增“既有住宅加装电梯由第三方出资建造的，可每年提取一次电梯使用费”使用政策，有效发挥住房公积金服务民生的积极作用。
（三）差别信贷政策，保障住有宜居
继续按照“保一限二禁三”原则，执行差别化信贷管理政策，分类实施精准调控，确保满足职工刚性购房需求；努力做大资金总量，缓解资金流动性风险,力争将住房公积金个贷率控制在92%左右，贷款逾期率控制在0.5‰以内，计划年内发放住房公积金个人住房贷款25亿元，预计年内回收住房公积金个人住房贷款16亿元。
（四）强化资金管理，提高收益水平
出台并严格执行《吉安市住房公积金资金管理办法》等内控制度，规范资金管理行为，防范资金运作风险，加强对大额资金调动监管，保证资金流动清晰、集中管理、统一调配，确保资金运作安全高效；充分发挥资金集中管理、集中核算的优势，提高资金规模运作效益；运用新系统统计、预测功能，加强数据分析，科学预测资金走势，合理制定资金调配使用计划，优化资金存储结构，不断提高增值收益水平；在满足计提贷款风险准备金及管理费用基础上，为我市廉租住房建设提供更多补充资金。
二、以民为本，规范服务，提供一流服务体验
1.全方位提升服务效率。全面推进精细化管理，围绕公积金归集、提取、贷款等业务管理办法，按照流程最短、资料最简、速度最快的要求，不断完善业务操作细则，再造业务办理流程、业务纠错流程、业务管理流程等，做到简政不减服务；在中心服务窗口醒目位置设置一次性告知牌，在住房公积金自助查询机和公积金中心门户网站上进行业务办理一次性告知，继续在全市范围内推行住房公积金综合业务岗，强化岗位咨询功能，及时为服务对象答疑解惑，提升服务效率；纵深推进“放管服”改革，优化公积金“一站式”服务效能，完善住房公积金综合服务平台建设，依托市政务服务大数据平台，推进更多信息数据共享，做到“让数据多跑路，让职工少跑腿”。
2.多平台提升服务效能。扎实推进“跨省通办”，推动政务服务线上线下深度融合，开展“全程网办”“异地代收代办”“两地联办”三种业务模式，有效解决群众异地办事“多地跑”“来回跑”等问题；继续完善“好差评”、“一窗式”综合服务平台、金融城域网、自助柜员机等系统建设，提升服务质量，进一步方便群众业务办理；配合推进“赣服通4.0”版本建设，按照“应上尽上”原则，推动更多公积金高频业务上线“赣服通”平台，实现更多业务“一次不跑”；积极协调各部门整合数据资源、再造业务办理流程，重点推进公积金组合贷款“一证通办”项目，助力打造“吉事即办”政务服务品牌。
3.广延伸促进服务便捷。不断健全政务服务体系和机制，根据服务对象在办理业务过程中的需要，提供“我带您去”的贴心服务，进行帮办或者引导，增强服务对象的获得感；规范设立住房公积金服务窗口，吉州区、青原区及11个县（市）办事处业务整体进驻当地服务中心大厅，让公积金服务更便捷高效、贴近民心。
4.多手段提高服务安全。不断完善、严格落实公积金贷前、贷中、贷后全流程的审批审查制度，注重研究贷款风险发展变化趋势，制定预警方案；增强稽核系统的逻辑性、严谨性，排查系统盲点，完善系统功能，确保稽核“零风险、零失误”；健全信息系统安全管理制度，严格落实信息安全防护措施，完善风险防控体系，实现信息化刚性约束，有效防控业务风险。
三、学史力行，勇开新局，共庆建党百年华诞
1.扎实开展党史学习教育。牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，统筹推进中心全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，通过四个“结合”：高位推动和全员参与相结合、集中学习和分散自学相结合、学党史和悟思想相结合、学党史和办实事相结合，使全体党员全面深刻认识了解党的百年奋斗历程和开展党史学习教育的重大意义，把学习教育同住房公积金各项重点工作紧密联系起来，着力破解难题，为群众办实事、为公积金工作开新局，推动我市住房公积金事业高质量发展。
2.精心组织庆祝建党100周年系列活动。全面回顾中国共产党成立100周年以来走过的光辉历程，大力弘扬井冈山精神，充分运用红色资源，开展系列庆祝活动。走访慰问生活困难党员、老党员、老干部，结合主题党日开展入党宣誓、诵读党史故事、缅怀革命先烈、向先进典型学习、党史知识竞赛等活动，大力唱响中国共产党好的主旋律，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围。
3.积极践行“我为群众办实事”要求。研究制定《“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》，紧盯主要目标，聚焦重点任务，明确实施步骤，提出工作要求。中心各级党组织要加强组织领导，压实工作责任，自觉践行初心使命，统筹推进活动开展，中心全体党员干部要切实发挥先锋模范作用，至少为身边群众办一件实事好事，推动“我为群众办实事”走深走实。
四、敬业守信，履职践诺，弘扬职业文明风尚
1.深入开展文明单位创建。在创建省级文明单位的基础上，以全国文明单位为创建目标进行自我加压，完善工作机制，制定工作方案，积极开展理想信念教育、职业道德教育、诚信教育等创建活动，培育和践行社会主义核心价值观。丰富活动载体，积极履行社会责任，支持工会、青工委开展工作，抓好《吉安市文明行为促进条例》的学习宣传和贯彻执行，充分发挥组织桥梁纽带作用，全面提高中心精神文明建设水平，以文明创建活动推动文明服务提质升级。
2.巩固青年文明号创建成果。扎实做好青年文明号主题活动，不断促进中心广大青年干部焕发活力、发挥作用，抓住“五四”“七一”“十一”等重要时间节点，积极开展“我为青年办件事”、“青年文明号开放日活动”、青年文明号集中宣传展示等，亮身份、亮形象、亮承诺，践行“敬业、协作、创优、奉献”理念，弘扬职业文明，培养职业精神，以扎实的工作成效、岗位业绩、服务质量、职业作风，不断提升吉安市住房公积金青年文明号集体在社会公众中的存在感和认可度。
3.深化扫黑除恶工作成效。认真执行《追回违规提取住房公积金工作方案》《吉安市住房公积金中心失信黑名单管理办法》，不断完善工作举措，提炼经验做法，提高工作效率，持续保持对骗提骗贷行为严打高压态势，逐渐形成专项斗争长效常治工作格局；主动与住建、公安、法院、人行、网信、城管等部门联动，推动建立协作联动机制、跨地协查机制及失信惩戒机制，织密骗提骗贷防护网，严厉打击骗提骗贷公积金行为，营造良好市场秩序；以“典型案例”警示、成果“展示展览”等宣传方式，突出展现住房公积金骗提骗贷行为特点，着力形成正面舆论强势，确保宣传活动站位高、有气势、鼓舞人心。
五、稳扎稳打，强根固基，提升自身建设水平
（一）稳步推进改革任务落实
按照《吉安市深化事业单位改革试点实施方案》《关于市城乡和建设局深化事业单位有关事项的批复》和《关于同意市住房公积金中心内设机构设置的批复》等文件精神，中心党组坚持服从大局，及时将机构、职责、人员等按要求调整到位，做到人员、资产、档案、党组织关系等同步调整到位，做好业务有效衔接，确保中心工作不断、队伍不散、思想不乱。
（二）切实加强基层党组织建设
1.夯实党建基础。以改革为契机，及时优化、调整中心党组织设置，召开党员大会，完成机关党委、各党支部的成立选举，严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，理顺党建工作机制，确保在党组织关系移交、党员组织关系转移、党费收缴管理等方面无缝衔接、平稳过渡，推动党组织及主要负责人切实履行党建工作责任，确保党的建设全面加强、基层党组织和党员作用充分发挥。
2.提升党建活力。深入推进党群服务中心体系功能建设，切实发挥基层党组织阵地功能，紧扣基层党建“三化”建设“提质增效年”目标要求，持续抓好“六好”基层党组织建设；广泛开展“我是党员我争先”活动，推动广大党员在理论学习、作风建设、攻坚克难、创新实干、服务群众、“五型”政府建设中勇争先、作示范；贯彻落实党员干部直接联系群众要求，进一步深化在职党员进社区报到服务、党员示范岗等举措，大力开展党员“承诺、践诺、评诺”活动，推动党员立足岗位当先锋、带头示范走前列；深入开展“我为群众办实事”“大调研、广纳谏”实践活动，让党员干部深刻感悟党的初心使命，自觉传承红色基因、当好红色传人，以实际工作成效体现学习教育效果。
3.强化党员管理。从严从实加强党员日常教育管理，把政治标准放在首位，落实政治审查制度，高标准、高质量完成年度发展党员计划；坚持以主题党日为载体，全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，使党员教育管理和组织生活真正严起来、实起来；大力宣传优秀共产党员先进事迹，深入开展 “党课开讲啦”“新时代赣鄱先锋”选树学、“学习身边榜样”等系列教育实践活动，大力展示新时代共产党员良好风貌，进一步营造崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。
（三）严抓全面从严治党要求
1.抓实党风廉政建设。中心领导班子要切实履行好党风廉政建设“一岗双责”，进一步织密“监督网”、筑牢“防腐墙”，及时召开年度党风廉政工作会议，制定实施意见，细化责任清单，逐级压实责任，推动全面从严治党主体责任落实落细；深化运用监督执纪“四种形态”，用好用准党规党纪、法律法规“两把尺子”，保持和强化反腐败工作的高压态势。
2.严格遵守中央八项规定。坚持问题导向，紧盯时间节点，以整治形式主义、官僚主义为抓手，紧盯重点领域和关键岗位，积极配合市纪委市监委驻市住房公积金中心纪检监察组工作，加强对党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈的监督管理，构筑全时段、全方位、全视角的监督体系，持续释放正风肃纪强烈信号，推动中央八项规定精神落细落实、化风成俗。
3.抓好意识形态工作。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，中心党组全面扛起领导责任，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，全年召开不少于两次专题会议研究部署住房公积金领域意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，掌握干部职工思想动态，积极防范化解重大风险，加强网络意识形态阵地的建设和管理，按照“守土有责、守土担责、守土尽责”的要求，严格落实意识形态工作。
4.认真落实巡视整改。把抓好巡视反馈问题整改作为一项政治任务，坚决扛起巡视整改政治责任，对标对表中央、省委和市委巡视巡察反馈意见，按照《市住房公积金中心党组关于印发〈中央巡视反馈意见和省委巡视“回头看”反馈意见整改工作方案〉的通知》整改阶段安排，态度坚决、措施有力、高标准推动问题整改到位。充分用好巡视整改成果，举一反三、补齐短板，完善制度机制，以整改的实际成效不断提升住房公积金管理能力和服务水平。
（四）锻造本领过硬干部队伍
1.从严检验干部表现。突出政治导向，加强“政治体检”，严格贯彻落实中央提出的“七个坚决不用”，通过专项考察、深入谈话、实地验证等途径多角度测评领导干部的政治表现，全面了解干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等情况，对体检“亚健康”“不健康”干部实行“一票否决”。
2.激发干部担当作为。坚持树立重担当、重实绩的选人用人导向，大力选拔使用对党忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部，广泛搭建锻炼发展平台，坚持在实践中检验和提升干部能力素质，宽严相济促进干部担当作为，以正确的用人导向激发干部干事创业热情。
3.完善干部监管体系。坚持把干部监督管理工作贯穿于干部选拔任用管理的全过程，着力增强监督工作的针对性、实效性；积极探索干部监督预警机制，针对领导干部中可能出现的苗头性、倾向性问题，实现早发现、早提醒、早纠正；严格落实谈心谈话、领导干部个人有关事项报告等制度，坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，防止干部“带病提拔”；实行《市住房公积金中心参照公务员管理人员平时考核工作实施方案》，强化考核激励，充分激发干部队伍活力，营造崇尚实干、鼓励担当的激励导向，引导全体干部职工真抓实干，创造更加优异工作业绩。