为适应城市发展的新背景和新技术条件，有效指导吉安市高铁新区的开发建设，同时促进区域内各项用地和设施的合理布局，进一步完善其城市职能、提升公共服务水平，协调其与周边地区土地利用及交通的衔接。根据《吉安市国土空间总体规划（2021-2035）》，市自然资源局组织编制完成了《吉安市高铁新区控制性详细规划局部地块调整论证报告》（以下简称《论证报告》），并报经吉安市国土空间规划委员会2023年度第二次会议审议通过。依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，现将《论证报告》主要内容进行公示征集公众意见。
一、公示时间
2023年11月29日至2023年12月28日，为期30天。
二、公示形式
网上公示
三、意见和建议收集途径
公示期内，任何单位或个人如对该规划草案有意见或建议，可通过电话、邮件等各种形式向吉安市自然资源局反馈。为更好地沟通交流，单位反馈意见应加盖公章和联系方式；个人反馈意见应署真实姓名和联系方式。
电子邮件：jasghzx@163.com
邮寄地址：吉安市自然资源局国土空间调查规划中心（信封上请注明“规划公示意见”字样）；邮编：343000
联系电话：0796-8269221
接听时间：工作日8:30-12:0014:30-17:30
意见和建议收集截止时间：2023年12月28日
四、调整内容
本次拟调整主要涉及高铁新区的公共服务设施和物流仓储用地，如中小学用地、医疗卫生用地、公用设施用地和物流仓储用地等，涉及控规中的A、B、C、D、G五个控规单元。本次控规修改内容还涉及：市政设施调整及道路增减、地块拆分及合并、土地性质调整可兼容性质等。主要为2条市政道路的取消、3条市政道路的增加、23个地块的用地调整和5个地块的增加。
表1调整前后用地性质及用地规模对比表
序号 | 调整前 | 调整后 | 备注 | ||||
调整前地块编号 | 调整前用地性质 | 用地规模（公顷） | 调整后地块编号 | 调整后用地性质 | 用地规模（公顷） | ||
1 | B-08-01 | G2 | 0.14 | B-08-01 | G2 | 0.24 | 地块拆分及合并，用地性质调整，减少防护绿地0.14公顷 |
2 | B-08-03 | U22 | 0.4 | B-08-04 | A41/G1/S42 | 2.28 | |
3 | B-08-04 | G2 | 0.24 | ||||
4 | B-08-05 | A41/G1/S42 | 1.75 | ||||
5 | B-08-07 | U31 | 0.49 | B-08-05 | U15 | 0.49 | 用地性质调整 |
6 | C-06-03 | R21 | 9.91 | C-06-03 | A51 | 10.9 | 地块合并，用地性质调整 |
7 | C-06-04 | U15 | 0.99 | ||||
8 | D-02-02 | G1 | 1.57 | D-02-02 | G1 | 0.41 | 地块拆分，取消市政道路0.79，减少公园绿地0.79公顷 |
D-02-06 | G1 | 0.37 | |||||
9 | D-02-04 | H11 | 14.74 | D-02-04 | R21 | 7.07 | 地块拆分，增加市政道路1.13公顷 |
D-02-05 | R21 | 6.54 | |||||
10 | D-08-01 | G1 | 2 | D-08-01 | G1 | 4.03 | 地块合并，取消市政道路0.18，增加公园绿地0.18公顷 |
11 | D-09-01 | G1 | 1.85 | ||||
12 | D-08-02 | A2 | 1.78 | D-08-02 | R21 | 9.03 | 地块合并，取消市政道路0.36公顷 |
13 | D-09-02 | R21 | 6.89 | ||||
14 | D-08-03 | G2 | 0.18 | D-08-03 | G2 | 0.51 | 地块合并，取消市政道路0.05公顷，增加防护绿地0.05公顷 |
15 | D-09-04 | G2 | 0.28 | ||||
16 | G-02-04 | G1 | 0.78 | G-02-04 | G1 | 1.34 | 地块合并，增加公园绿地0.22公顷，取消市政道路0.22公顷 |
17 | G-05-01 | G1 | 0.34 | ||||
18 | G-02-05 | G1 | 0.54 | G-02-05 | G1/A41/S42 | 7.9 | 地块拆分及合并，减少公园绿地0.54公顷，增加公园体育停车混合用地3.19公顷，取消市政道路0.45公顷 |
19 | G-05-02 | G1/A41/S42 | 4.71 | ||||
20 | G-02-06 | A33 | 2.83 | G-02-06 | U31 | 0.63 | |
21 | G-04-01 | R21 | 5.39 | G-04-01 | A33 | 2.83 | 地块拆分，用地性质调整 |
G-04-03 | R21 | 2.56 | |||||
22 | G-06-02 | A6 | 2.49 | G-06-02 | A6/A51 | 3.18 | 地块合并，用地性质调整 |
23 | G-06-03 | A51 | 0.69 | ||||
24 | 无 | 非建设用地 | 无 | A-05-03 | U22 | 0.4 | 城镇开发边界调整后新增加用地，涉及增加市政道路2条共2.92公顷，增加防护绿地0.51公顷，增加公园绿地0.97公顷 |
A-05-04 | W1 | 5.88 | |||||
A-05-05 | W1 | 8.07 | |||||
A-05-06 | G2 | 0.51 | |||||
A-05-07 | G1 | 0.97 | |||||
合计 | 60.98 | 76.14 | 涉及增加市政道路共3.59公顷，共增加公园绿地0.04公顷，防护绿地0.42公顷，公园体育停车混合用地3.19公顷 | ||||
表2 调整前地块控制指标对比表
基本单元编号 | 地块 编号 | 用地性质 | 用地性质 | 用地面积（ha） | 容积率 | 绿地率 | 建筑密度 | 建筑高度（m） |
B | B-08-01 | G2 | 防护绿地 | 0.14 | —— | —— | —— | —— |
B-08-03 | U22 | 环卫用地 | 0.40 | 0.7 | 25.0 | 30.0 | 12.0 | |
B-08-04 | G2 | 防护绿地 | 0.24 | —— | —— | —— | —— | |
B-08-05 | A41/G1/S42 | 体育场馆混合用地 | 1.75 | 0.8 | 30 | 35 | 24 | |
B-08-07 | U31 | 消防用地 | 0.49 | 0.6 | 20 | 30 | 18 | |
C | C-06-03 | R21 | 二类住宅 | 9.91 | 2.0 | 30 | 22 | 47 |
C-06-04 | U15 | 通信用地 | 0.99 | 0.8 | 30 | 30 | 24 | |
D | D-02-02 | G1 | 公园绿地 | 1.57 | —— | —— | —— | —— |
D-02-04 | H11 | 预留建设 | 14.74 | —— | —— | —— | —— | |
D-08-01 | G1 | 公园绿地 | 2.00 | —— | —— | —— | —— | |
D-08-02 | A2 | 文化设施 | 1.78 | 1.5 | 35 | 35 | 24 | |
D-08-03 | G2 | 防护绿地 | 0.18 | —— | —— | —— | —— | |
D-09-01 | G1 | 公园绿地 | 1.85 | —— | —— | —— | —— | |
D-09-02 | R21 | 二类住宅用地 | 6.89 | 2.0 | 30 | 25 | 55 | |
D-09-04 | G2 | 防护绿地 | 0.28 | —— | —— | —— | —— | |
G | G-02-04 | G1 | 公园绿地 | 0.78 | —— | —— | —— | —— |
G-02-05 | G1 | 公园绿地 | 0.54 | —— | —— | —— | —— | |
G-02-06 | A33 | 中小学用地 | 2.83 | 0.7 | 35 | 30 | 20 | |
G-04-01 | R21 | 二类住宅 | 5.39 | 2.0 | 30 | 22 | 55 | |
G-05-01 | G1 | 公园绿地 | 0.34 | —— | —— | —— | —— | |
G-05-02 | G1/A41/S42 | 公园体育停车混合用地 | 4.71 | —— | —— | —— | —— | |
G-06-02 | A6 | 社会福利 | 2.49 | 1.2 | 35 | 30 | 24 | |
G-06-03 | A51 | 医院用地 | 0.69 | 2.0 | 30 | 35 | 24 | |
60.98 |
表3 调整后地块控制指标对比表
地块编号 | 用地性质 | 用地性质 | 用地面积（ha） | 容积率 | 绿地率 | 建筑密度 | 建筑高度（m） | 配套设施 |
B-08-01 | G2 | 防护绿地 | 0.24 | —— | —— | —— | —— | —— |
B-08-05 | A41/G1/S42 | 体育场馆混合用地 | 2.28 | 0.8 | 30 | 35 | 24 | 公厕 |
B-08-09 | U15 | 通信用地 | 0.49 | 0.8 | 30 | 30 | 24 | —— |
C-06-03 | A51 | 医院用地 | 10.90 | 2.0 | 30 | 25 | 80 | —— |
D-02-02 | G1 | 公园绿地 | 0.41 | —— | —— | —— | —— | —— |
D-02-04 | R21 | 二类住宅用地 | 7.07 | 2.0 | 30 | 22 | 80 | —— |
D-02-05 | R21 | 二类住宅用地 | 6.54 | 2.0 | 30 | 22 | 80 | —— |
D-02-06 | G1 | 公园绿地 | 0.37 | —— | —— | —— | —— | —— |
D-08-01 | G1 | 公园绿地 | 4.03 | —— | —— | —— | —— | —— |
D-08-02 | R21 | 二类住宅用地 | 9.03 | 2.0 | 30 | 22 | 80 | —— |
D-08-03 | G2 | 防护绿地 | 0.51 | —— | —— | —— | —— | —— |
G-02-04 | G1 | 公园绿地 | 1.34 | —— | —— | —— | —— | —— |
G-02-05 | G1/A41/S42 | 体育场馆混合用地 | 7.90 | 0.8 | 30 | 35 | 24 | —— |
G-02-06 | U31 | 消防用地 | 0.63 | 0.6 | 20 | 30 | 18 | —— |
G-04-01 | A33 | 中小学用地 | 2.83 | 0.8 | 35 | 30 | 24 | —— |
G-04-03 | R21 | 二类住宅用地 | 2.56 | 2.0 | 30 | 22 | 55 | —— |
G-06-02 | A6/A51 | 社会福利 | 3.18 | 1.2 | 35 | 30 | 24 | 康养中心 |
A-05-03 | U22 | 环卫用地 | 0.40 | 0.7 | 25 | 30 | 12 | 垃圾转运转 |
A-05-04 | W1 | 二类物流仓储用地 | 5.88 | 0.5-1.0 | 20 | 35 | 24 | —— |
A-05-05 | W1 | 二类物流仓储用地 | 8.07 | 0.5-1.0 | 20 | 35 | 24 | —— |
A-05-06 | G2 | 公园绿地 | 0.51 | —— | —— | —— | —— | —— |
A-05-07 | G1 | 公园绿地 | 0.97 | —— | —— | —— | —— | —— |
