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　　根据市委统一部署，2024年4月7日至2024年6月7日，市委第一巡察组对中共吉安市委党史和地方志研究中心进行了巡察。2024年7月29日，市委第一巡察组向中共吉安市委党史和地方志研究中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定政治站位，切实履行巡察整改政治责任

　　（一）深化思想认识，增强政治意识

　　根据巡察整改工作要求，中心深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》及中央、省、市巡视巡察有关会议精神，切实提高对巡察整改政治性、重要性的认识，牢牢把握巡察整改正确方向。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任

　　为切实加强对巡察整改工作的组织领导，坚决扛牢巡察整改主体责任，履行好中心主任整改“第一责任人”责任及班子成员“一岗双责”，层层传导压力、层层落实责任，稳步有力推进整改。中心成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作，按照方案要求有计划、有步骤地协调推进整改。

　　（三）坚持问题导向，全力推进整改

　　对照巡察反馈的问题，研究制定整改方案，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、整改内容、时限要求，确保取得整改实效。领导小组不定期对巡察整改工作进行督导、调度，督促各责任科室按整改方案进度要求推进整改措施落实。各责任领导切实履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时扎实推进巡察整改工作落实，做到“两手抓、两促进”。

　　（四）注重标本兼治，建立长效机制

　　坚持“当下改”与“长久立”并举，在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，找准问题产生的根源，制定完善相关制度，建立健全长效机制，持续巩固整改成效，不断扎密管党治党的制度笼子，防止问题反弹回潮。

二、坚持统筹兼顾，全面完成巡察反馈问题整改

　　（一）贯彻落实党的理论、路线方针政策和上级重大决策部署不够有力，推动党史和地方志研究工作有短板

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神有差距

　　整改完成情况：一是加强理论学习。制定《中心领导班子领学制度》，严格落实“第一议题”，通过理论学习中心组、全体干部大会等形式及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，重点学习习近平总书记关于史志档案工作的重要论述和指示批示精神。二是加强理论研究。与吉安市中共党史学会组织召开座谈会，交流研讨推进吉安红色资源一体化开发利用工作；制定《党史资政研究计划》，撰写《盘活吉安红色文化的建议及对策》《赣西南革命根据地的创建历程及历史地位》等文章，指导安福史志中心撰写《关于安福湘赣边（武功山）三年游击战红色资源开发的调研报告》，参加第五届全国党史和文献论坛；与市委宣传部等部门共同举办红六军团西征90周年理论研讨会，公开征集论文并评选优秀论文；与赣州市委党史研究室建立联动发展合作机制，联合编印了《中央苏区第一至第三次反“围剿”史料选编》等。

　　2.围绕中心服务大局的意识不强

　　整改完成情况：一是主动服务地方经济发展。积极参与《井冈熔炉》《偏师借重黄公略》等书籍及《杰出的红军将领——黄公略》宣传手册编写；组织编纂形成《红色故事》《遗址遗迹》《红色名村》等书稿，为全市红色名村示范点打造、乡村振兴提供史料支撑；简化查档流程，热情为相关企业提供档案史料，助力企业发展。二是构建“大党史”格局。制定《中心2025年度工作要点》，建立《市委史志中心各科室定点联系县（市、区）制度》，指导万安、永新、井冈山、青原区申报2025年中央党史和文献研究院宣传专项引导资金项目；指导县（市、区）参加省地方志研究院组织的各项典型案例申报工作，在2024年度江西省方志作品典型案例评选活动中，新干县委史志中心编印的《青春是一首嘹亮的军歌》入选全省方志编纂成果典型案例，安福县委史志中心编写的《活化资源以“志”资治——与上海市安福路文化联姻，推动安福县文旅产业发展的思考与建议》入选全省方志成果转化典型案例，青原区委史志中心制作推广的《红色故土、正气之乡》宣传视频入选全省方志文化宣传典型案例；与吉安市中共党史学会、井冈山大学马克思主义学院开展学术交流，督促指导县级党史学会开展交流活动；成立吉安市地方志专家库，邀请地方志专家参与志书评审；对县级扶贫志和年鉴编纂工作进行调度，对已出版的县级年鉴2023卷进行审读，在江西省第九届年鉴质量评比活动中，《遂川年鉴（2023）》获评县级年鉴一等、《青原年鉴（2023）》获评县级年鉴二等、《新干年鉴（2023）》《永丰年鉴（2023）》获评县级年鉴三等。三是积极融入“十大攻坚战”。及时传达学习吉安市2024年“十大攻坚战”半年述职评议会议精神，研究制定中心2025年“十大攻坚战”重点工作任务，起草《吉安红色资源调查汇编丛书编纂工作方案》，开发制作《井冈山斗争与井冈山精神》精品课程。

    ​   3.推动新时代史志工作高质量发展有差距

　　整改完成情况：一是加强业务能力培养。通过邀请专家授课，外出赴北京市、湖州市、南京市等地调研、考察学习、总结经验，形成调研报告，指导推动《吉安年鉴（2024）》入选首批全省年鉴精品工程“江西省精品年鉴”，中心被中志办评为“全国第三轮志书编修试点单位”“中国全面小康志丛书编纂工作进度先进单位”，井冈山市委史志中心荣获“中国扶贫志丛书编纂工作进度先进单位”。二是推进史志书籍编纂与宣传。《中国共产党100年吉安大事记》公开出版发行，《吉安大事记》《吉安简史》进入出版阶段，《中国共产党吉安市历次代表大会资料汇编》等完成编纂；组建党史宣教队伍，制定党史宣教方案，到万安、新干等地开设党史讲堂，开发《把握吉安革命历史特点，推动党史编研提质增效》党史课程，编纂《党史小故事》等，为群众提供丰富多样的可读性书籍。三是扎实做好档案的收管用。主动对接接收赣江中游水文水资源检测中心水文档案、市人社局劳动能力鉴定档案、市医疗保障服务中心医保档案等专业档案；数字档案馆（三期）项目顺利通过验收并被评为江西省示范数字档案馆，档案管理利用更便捷。四是主动融入中心大局。联合市委组织部、市委宣传部共同实施红色资源开发利用“三百工程”；对接市委市政府中心工作，在《吉安年鉴·2024》中增设“锚定‘三区’战略打好‘十大攻坚战’”专栏。

　　（二）履行全面从严治党两个责任不够到位，群众身边腐败问题和不正之风依然存在

    ​   4.落实全面从严治党责任有欠缺

　　整改完成情况：一是严格落实全面从严治党主体责任。召开2024年度全面从严治党专题会，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，研究制定《领导班子落实全面从严治党主体责任2024年度责任清单和任务安排》，并认真贯彻执行。二是强化教育监督。组织开展集体廉政谈话，中心主要领导、分管领导分别与全体干部、重点岗位干部开展廉政谈话；组织开展重点岗位廉政风险排查，对重点风险岗位进行轮岗；常态化开展纪律小课堂和警示教育，上新年廉政课堂，强化廉政教育。三是健全完善相关制度。制订《廉政风险防范管理工作制度》《财务管理制度》《专项报酬管理办法》《公务接待管理制度》，并严格执行。

    ​   5.廉政风险防控存在漏洞

　　整改完成情况：一是加强制度建设。制定《中心财务管理制度》，对差旅费、会议费、文印费、项目采购等支出及报销审批流程进行明确规定。严格执行政府采购程序，加强项目管理，对项目实施和验收严格把关，数字档案馆三期项目严格按项目管理程序执行并完成验收。二是开展廉政风险排查。开展岗位廉政风险防控排查，进一步规范书稿出版程序，严格按照合同约定支付编纂出版等款项。三是强化学习教育。组织学习了《民法典》《招投标法》《政府采购法》等法律法规，增强依法办事意识，规范劳务派遣合同和外聘人员管理。

　　6.派驻纪检监察组监督执纪不到位

　　整改完成情况：一是积极参加上级纪委业务一体化培训，不断提升自身专业素养和监督执纪能力。二是督促中心深入开展廉政风险点排查并制定相关整改措施；通过综合开展政治生态研判、谈心谈话、跟踪督促巡察问题整改等方式，强化日常监督，提升监督质效。三是履行监督首要职责，统筹协调安排人员参加中心“三重一大”事项会议，并事前、事中、事后入手，加强对史志中心重要决策事项的全过程监督力度，规范权力运行。

　　（三）党的建设存在薄弱环节，干部队伍建设有短板

    ​   7.民主集中制执行不到位

　　整改完成情况：一是修订完善议事决策制度。制定《吉安市委党史和地方志研究中心领导班子会会议议事规则（试行）》。二是强化制度执行。邀请驻市委办纪检监察组同志和中心党总支纪检委员列席班子会，加强对“一把手”和领导班子的监督；严格落实“三重一大”集体决策制度，会前充分征求班子成员意见，会中充分发表意见、积极讨论，并详实做好会议记录。

    ​   8.党建引领作用不突出

　　整改完成情况：一是严格落实党建工作主体责任制。组织召开党建工作专题会议，研究制定工作要点和任务清单，并认真落实。二是严肃党内政治生活。明晰党总支、党支部委员工作分工，常态化落实党员“政治生日”制度，按规定开展领导干部上党课，及时更新党务公开栏信息，规范党费收缴、使用和管理，对所属2个党支部开展党内政治生活进行督促指导，调阅支部工作手册，指出存在问题并督促整改到位。三是强化党员教育。结合支委会开展机关党务工作流程业务学习，并选送党务干部、党员、“吉先锋”代表等参加业务培训。

    ​   9.党内政治生活不严肃

　　整改完成情况：一是严格按程序召开2024年巡察整改专题民主生活会，各班子成员严肃认真开展批评与自我批评。二是中心党总支调阅机关党支部和退休干部职工党支部手册，对存在的问题均已督促整改到位。三是中心所属机关党支部和退休干部职工党支部均按要求开展“三会一课”、组织生活会、现场教学等活动。

　　10.选人用人和干部队伍管理有欠缺

　　整改完成情况：一是加强对人才培养的长远规划。组织开展史志人才队伍分析，录用一名马克思主义理论专业的省组选调生，充实史志干部队伍，根据干部专业特长开展干部轮岗。二是加强干部监督管理。开展“史志大讲堂”业务大练兵，每期安排中心干部上课，提升业务水平；修订完善《中心平时考核制度》，严格执行年度考核和平时考核有关规定；制定《中心请销假制度》并严格落实，强化督促检查；制定《中心文件档案管理制度》，明确公文流转程序，严格落实“三审三校”制度。三是发挥选人用人正向激励作用。严格落实《公务员职务与职级并行规定》文件精神，充分发挥职务提拔和职级晋升制度风向标和正向激励作用。

　　（四）巡察整改落实常态化坚持不够，成果运用不充分

    ​   11.整改主体责任落实不到位

　　整改完成情况：一是压实巡察整改主体责任，召开巡察整改专题会。研究推进上一轮巡察及离任审计反馈问题整改工作和本轮巡察整改情况方案及进展情况，对需要长期坚持的整改项目进行督促落实。二是主要领导自觉扛起巡察整改“第一责任人”责任，多次听取整改工作推进情况汇报，研究整改落实意见，各班子成员分别召开分管科室的巡察整改调度会，督促责任科室巡察反馈问题的整改落实。

三、下一步工作打算

　　（一）强化理论武装，提高政治站位。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以鲜明的态度、积极的作为、有力的措施，全力以赴巩固整改成果。

　　（二）强化责任落实，抓好长期整改。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪检查督办，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，做到紧盯不放，坚决防止类似问题反弹回潮，确保反馈问题件件有落实，整改措施条条显成效。

　　（三）强化建章立制，巩固整改成果。强化制度执行与完善，对因制度不健全、不完善或监管措施执行不到位、不落实导致的问题，进一步完善制度机制，并深入跟进观察制度执行情况，防止制度浮于表面，确保整改长效实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0796-8224076；邮政信箱：江西省吉安市行政中心东附楼档案楼206办公室；邮编：343000；电子邮箱：jxjada8224076@163.com。

　　中共吉安市委党史和地方志研究中心

　　2025年7月30日