根据市委统一部署，2024年4月7日至6月7日，市委第一巡察组对市委保密机要局进行了巡察。2024年7月26日，市委第一巡察组向市委保密机要局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任

（一）增强思想自觉。局领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻新修订的巡视工作条例，以及省市相关会议精神，自觉把抓好巡察问题整改作为重大政治任务，主动融入日常工作、融入改革发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）抓好整改落实。扛牢巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，确保任务到人、责任到人。局主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，召开会议研究调度推进整改工作，带头认领整改任务，带头领办重点难点问题。局班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域整改任务落实。建立局主要负责同志和分管同志定期调度机制，持续抓好问题整改跟踪问效。

（三）完善长效机制。坚持把整改着力点放在解决问题上，把整改落脚点放在促进事业发展上。坚持“当下改”与“长久立”结合，能够立行立改的问题，立即整改、立即销号；对需长期坚持的，注重建章立制、堵塞漏洞。巡察整改期间，共建立完善各项制度11项。坚持“两手抓、两促进”，把巡察整改与保密机要工作结合起来，以问题整改实效推动保密机要工作高质量发展。

二、强化工作举措，铁心硬手抓好巡察问题整改

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动保密机要工作高质量发展有短板”方面

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”问题

（1）“理论武装有差距”问题整改情况。坚持局领导班子（理论学习中心组）“第一议题”制度，制定并严格执行理论学习中心组年度计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，以及中央、省市重要会议精神，不断夯实拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。

（2）“学用结合不紧密”问题整改情况。坚持以学促干、学用结合，召开班子会及时学习中央、省市保密机要重要会议精神，研究贯彻落实意见，推动中央、省委决策部署和市委工作要求落到实处。

2.“贯彻落实上级决策部署不到位”问题

（3）“落实总体国家安全观措施不力”问题整改情况。完成市级保密技术检查监管平台项目技术方案编制工作，制定保密一体化平台监管制度和工作日志周台账，每周开展网络预警监测数据筛选、排查、确认、处置等工作，有效提升科技支撑能力。持续加强保密宣传教育，印发进一步加强保密工作文件，配合省局开展进驻式保密检查，严肃查处涉嫌泄露国家秘密事（案）件。

（4）“落实市委改革要求成效不明显”问题整改情况。对13个县（市、区）和59家市直单位开展进驻式保密监管“回头看”检查，及时发现问题，提出整改意见，督促问题整改。督促各地各部门开展保密自查自评，推动各地各部门落实保密工作主体责任，加强制度建设，加大内部保密宣传教育力度。

（5）“以人民为中心的发展思想不牢固”问题整改情况。深入相关企业开展保密法律法规宣传教育和工作帮扶，已帮助我市3家企业成功申领保密军工资质，助力企业开拓市场、提升效益。主动对接市文化传媒集团，鼓励其下属印刷企业申报保密印制资质，争取省局政策支持，协助已申报过此资质的专业人士，帮助指导企业规范申报流程，优化办理步骤。

3.“履行保密机要职能职责不够有力”问题

（6）“保密密码宣教不到位”问题整改情况。坚持线上线下共同发力，形式多样开展保密机要法律法规宣传。组织开展“2025年度保密公益宣传片创意文案和保密公益宣传海报征集评选活动”，组织涉密人员参与保密知识学习，开展保密实训平台建设前期调研，持续推进保密与巡察工作同题共答，不断扩大保密宣教的影响力和覆盖面。印发失泄密案件通报，组织观看保密警示教育片，形成强大震慑。

（7）“商用密码管理不到位”问题整改情况。建立全市存量等保三级以上应用信息系统台账，将所有应用系统纳入全省商用密码管理系统管理。加强与相关职能部门沟通衔接，建立联审机制，将密码应用安全审查纳入市数字化项目网络安全审查内容。

4.“意识形态工作存在薄弱环节”问题

（8）“思想认识不到位”问题整改情况。局领导班子把意识形态工作摆在极端重要位置，推动意识形态工作与业务工作深度融合，召开专题会，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究部署推进意识形态工作。常态化开展意识形态领域风险隐患预警监测。

（9）“责任落实有差距”问题整改情况。严格落实意识形态工作责任制，修订完善《领导班子落实意识形态工作责任制实施细则》，形成了“一把手”牵头抓总、分管领导具体负责、其他班子成员“一岗双责”的工作格局。严格落实“七个纳入”要求，并将意识形态工作纳入干部平时考核内容，有效压实意识形态工作责任。

（10）“阵地建管有欠缺”问题整改情况。制定《“三审三校”制度》，严格规范稿件签发流程，及时更新微信公众号信息，不断丰富发布内容，对外宣传影响力不断扩大。

（二）关于“落实全面从严治党不够有力，‘四风’问题仍然存在”方面

5.“全面从严治党责任压得不实”问题

（11）“履行主体责任有欠缺”问题整改情况。严格落实全面从严治党主体责任，制定责任清单和任务清单，向班子成员和各科室发放《党风廉政建设责任告知书》，督促落实党风廉政建设各项工作要求。局领导班子每年召开2次专题会议研究部署全面从严治党工作，局主要负责同志履行“第一责任人”责任，强化工作谋划，具体分管同志负责日常调度和监督。加强重点岗位和项目关键环节日常监督，严格项目监管。严格执行财务管理制度，规范做好固定资产的采购、入库、登记、核销等手续，进一步规范固定资产管理。

（12）“派驻纪检监察组监督不够到位”问题整改情况。主动邀请纪检监察组列席相关会议、监督“三重一大”事项，严格落实监督意见。深入开展重点项目等领域廉政风险点排查，并制定项目风险防范措施。对部分重点业务科室负责人和财务、行政等重点岗位人员开展一对一谈心谈话，并进行廉政提醒教育，强化重点关键岗位监督。

6.“中央八项规定精神落实不严”问题

（13）“公务用车不规范”问题整改情况。严格落实《吉安市党政机关公务用车管理实施细则》要求，完善《车辆使用管理办法》，严格公务用车使用审批，建立派车单台账和车辆使用情况台账，对公车里程和油耗情况等信息进行登记。

7.“项目建设存在廉政风险漏洞”问题

（14）“招投标不够规范”问题整改情况。开展全局项目管理学习培训会，将招投标法、政府采购法、涉密政府采购管理暂行办法等纳入学习内容，提升项目招投标专业知识水平。严格执行《招投标法》和《涉密政府采购管理暂行办法》，规范项目建设和管理流程，对项目分管负责同志和责任科室负责人员分别开展提醒谈话和约谈，进一步压实项目管理责任。

（15）“重点项目监管缺位”问题整改情况。加强运维项目监督管理，对运维工作情况开展抽查，督促运维方及时与运维人员签定保密责任书，开展保密培训。制定合同签定流程办法，进一步明确项目监理作为第三方的合同签订要求。严格规范市保密技术检查监管平台项目建设流程，确保项目建设管理合法合规。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不严实，领导班子和干部队伍建设有弱项”方面

8.“党的全面领导作用发挥不充分”问题

（16）“统筹谋划能力有欠缺”问题整改情况。持续加强理论学习，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持围绕中心、服务大局，统筹推进保密密码宣传教育，保密监督检查和项目建设等工作。坚持大抓落实，深入基层开展调研，及时解决工作推进中的问题，发挥“督导+指导”作用，推动各县（市、区）保密机要工作有序开展。

（17）“执行‘三重一大’制度有偏差”问题整改情况。严格执行民主集中制，严格财经制度、重大项目建设管理制度，制定重大行政决策（项目）程序规定，进一步规范项目决策流程。自觉接受纪检监察组监督“三重一大”事项，每季度及时汇总“三重一大”议题上报纪检监察组。

9.“基层党组织建设工作薄弱”问题

（18）“党内政治生活不严肃”问题整改情况。召开专题会议，深入学习民主生活会有关要求，全面梳理历年民主生活会整改措施落实情况，推动整改到位。严格落实民主生活会要求，高质量开好市委巡察整改专题民主生活会。严肃开展政治谈话，认真抓好政治谈话反馈问题整改。局领导班子成员严格落实相关要求，以普通党员身份参加机关党支部组织生活会，带头开展批评与自我批评，主动接受其他党员监督。

（19）“‘三会一课’落实不到位”问题整改情况。利用理论学习中心组学习、主题党日等，认真学习《中国共产党支部工作条例》。严格落实“三会一课”制度，利用主题党日活动集中开展“政治生日”活动，党支部为每位过“政治生日”的党员准备一张贺卡，组织党员重温入党誓词，组织党员撰写一篇“政治生日”感言，并开展志愿服务活动。

（20）“党务基础工作不扎实”问题整改情况。每月召开1次支委会，持续深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》等党内法规文件，开展党务知识培训，加强党务业务学习。建立“三会一课”活动人员现场点到签名制度，杜绝代签现象。落实党总支书记、支部书记定期调阅支部手册记录制度，发现问题并监督做好整改。

10.“干部队伍建设管理有欠缺”问题

（21）“干部管理‘宽松软’”问题整改情况。坚持把高标准、严要求贯彻干部日常管理，已针对不同层次干部开展2次提醒谈话。用好“红黄牌”预警管理办法，加强作风建设监督管理。采取重培训、严管理、压担子等方式，通过规范工作程序、明确工作要求，进一步营造工作高标准、自身严要求、勤勉干事业的良好氛围。

（22）“干部交流轮岗不畅”问题整改情况。深入贯彻落实新时代党的组织路线，制定《局科级以下干部交流轮岗计划》，年内计划对2个科级干部岗位进行交流轮岗。经常性开展业务培训和岗位技能练兵活动，选派3名年轻干部分别赴国家局、省局和我市“十大攻坚战”一线参加培训或跟班锻炼，提升了干部理论水平和实践能力。组织开展了2次全市保密机要干部业务培训，提高干部业务能力。

（23）“下属事业单位未实际设置到位”问题整改情况。对局下属事业单位---市保密机要技术服务中心，已经明确1名班子成员分管，指导督促中心切实承担全市保密技术服务、电子政务内网建设管理、信创工作等工作职能。已下发文件明确中心负责人和工作人员工作职责，做到定编、定岗、定责、定员。强化中心工作人员考核管理，参照公务员平时考核方案对中心工作人员开展平时考核，督促中心干部履职尽责。

（24）“干部能力建设有短板”问题整改情况。坚持精准选人用人，经市委组织部同意晋升干部3人次，推动建设忠诚干净担当的干部队伍。开展市直机关、单位保密机要业务培训会暨“三员”培训，县（市、区）保密密码干部保密业务培训和保密机要岗位技能练兵活动，围绕新修订保密法和实施条例，征集相关文稿，有效增强保密机要干部对业务知识的理解。常态化开展应急演练活动，有效提升应急处理水平。

（四）关于“落实巡视巡察、审计等监督检查发现问题整改方面还有差距”方面

11.“整改长效常态不够”问题

（25）“对需长期坚持的整改事项常态化整改不够到位”问题整改情况。坚持“当下改”和“长久立”，持续抓好各项反馈问题整改。比如，全面落实全面从严治党各项要求，严格财经纪律和重大项目建设管理，坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策办法，主动邀请派驻纪检监察组对“三重一大”事项决策环节进行监督，坚决杜绝违规违纪以及违反决策程序事项发生。

（26）“整改长效机制不健全”问题整改情况。建立完善各项制度11项，以制度建设的成效固化巡察整改成果。比如，修订完善财务有关制度，规范财务管理及固定资产管理，形成了长效机制。

12.“问题整改不彻底”问题

（27）“存在边改边犯问题”问题整改情况。坚持坚决改、全面改、彻底改，分管负责同志带领责任科室全面梳理近年巡察、审计等反馈问题整改情况，一条一条抓、一项一项过，确保问题整改清仓见底。

三、力求常态长效，推动保密机要工作高质量发展

（一）坚持力度不减，持续抓好问题整改。坚决扛牢巡察整改政治责任，对巡察整改工作紧抓不放，一个问题一个问题过筛，既巩固已整改成果，又统筹攻坚克难，确保巡察反馈问题整改到位、落到实处。

（二）坚持标本兼治，健全整改长效机制。针对巡察反馈问题，既做好具象整改，又深入分析问题发生原因，健全完善管长远、固根本的长效机制。加强对共性、隐性、倾向性问题的系统治理，完善制度机制，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（三）坚持成果运用，促进事业效能提升。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对保密机要工作的重要指示批示精神，把巡察整改和各项工作结合起来，以问题整改实效促进工作效能提升，以工作效能提升检验问题整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0796-8935207；邮编：343000；电子邮箱：slzddzz@163.com。

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