12月8日下午两点半，我局在市政府新闻发布厅召开吉安市根治欠薪工作新闻发布会，向社会介绍我市根治欠薪工作有关情况，市根治办主任、市人社局党组成员、二级调研员刘珊红，市劳动监察支队、市住建局城镇发展服务中心、市公安局治安支队相关负责同志出席。
发布会上刘珊红同志介绍了全市根治欠薪工作取得了积极成效。相关数据表明，今年以来，全市受理欠薪案件979起，为8500多人追发工资9400多万元，处理案件数同比下降59.8%，涉及人数同比下降53.9%，涉及金额同比下降60.1%；快速稳妥处理全国欠薪平台案件线索3244条，按时办结回复率100%。信访部门接待欠薪来访504批次2093人，占总访量的18.61%，同比批次、人次分别下降21.9%和56.7%。我市做好根治欠薪工作，主要通过创新机制，变“被动处理”为“源头治理”；联动配合，变“各自为战”为“合成作战”；落细举措，变“粗放管理”为“系统治理”。通过“五个应当抓源头预防、六个落实抓过程管控、六项机制抓协同治理”等举措，确保制度落实和责任落实全覆盖，形成了从源头到过程，再到末端的长效闭环工作格局。坚持市县一体、部门协同、贯通维权。通过数字赋能、精准调度、优化服务等途径，做到依法治理，在全市营造了不敢欠、不能欠、不想欠的良好氛围。
发布会上，市劳动监察支队、市住建局城镇发展服务中心、市公安局治安支队相关负责同志分别回答了记者提问。
香港经济导报记者问：近年来，我市在根治欠薪工作方面取得了较好成效，想请问一下，下一步，我市将如何巩固、提升根治欠薪成果？
市劳动监察支队：一是既要压实责任又要凝聚合力。严格按照“谁主管、谁负责”“谁建设、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，压紧压实属地政府、行业部门、工业园区、项目企业等各方责任。充分发挥政府抓总、人社牵头、部门协同的治理机制，推动各项工作举措落到实处，持续提升上下联动、协同配合、合力处置的治理效能。
二是既要突出重点又要从严整治。聚焦工程建设领域欠薪工作重点，做到防范在先、发现在早、处置在小。尤其是对市中心城区和政府投资项目，以“无欠薪”项目试点工作为引领，进一步加大对中心城区及政府项目检查和约谈力度，杜绝发生重大信访事件，坚决防止政府、国企项目欠薪。坚持问题导向，加大核实处置及督办执法力度。对重点、疑难案件，组建工作专班包案化解；对查实的欠薪问题，依法依规妥善处置；对恶意拖欠的，坚决实行零容忍态度和顶格处罚措施，持续营造高压态势。
三是既要源头预防又要常态督促。结合日常排查、群众投诉、网络舆情等情况，加大欠薪风险评估研判，对有欠薪苗头或群众投诉较多的项目和企业，加强动态跟踪，及时提前介入。紧盯农民工工资专户管理、实名制管理、总包代发、工资保证金等核心工资保障制度，持续加大督导指导、现场检查、联合约谈、执法惩戒等工作力度，用好常态通报、定期调度机制，对欠薪线索、欠薪舆情、重点案件等进行重点督办和“回头看”；严格落实“卡单函令”制度，督促各项工作和制度落实到位，强化工资保障实效。
同时，我们当前正在开展“马上办”根治欠薪冬季专项行动，各地各有关部门按照专项行动工作要求，聚焦风险隐患、高效维权、欠薪问题和工作难点，做到精细精准排查、从速从快处理、分类快速化解、多措并举处置，持续巩固提升全市根治欠薪工作质效。
江西新闻客户端记者问：据了解，工程建设领域欠薪问题一直是根治欠薪工作的重点和难点，请问，住建部门在保障农民工工资支付方面采取了哪些措施？
市住建局：自2022年5月1日，《保障农民工工资支付条例》实施以来，民工的维权意识在不断增强，加上近年来房地产不景气造成欠薪尤为突出，住建部门采取了一些切实可行的措施。
一是严把市场准入关。每年开展建筑业企业资质动态核查，对不符合企业资质要求的施工企业清除出施工队伍，优胜劣汰，提高企业的管理能力。二是进一步规范建筑市场秩序。严厉打击转包、挂靠、非法分包等违法违规行为，尤其是以上行为造成了拖欠民工工资的，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，今年我市共查处违法违规案件10余件。三是畅通民工欠薪维权通道。每个建筑工地设立了农民工工资维权告示牌，市住建局在一楼设置了信访室，及时处理欠薪投诉案件。四是加强部门联动。主要节日会同人社、公安和属地政府成立专班，分组包干建设项目，有力高效地解决欠薪投诉，维护民工合法权益。五是加强民工欠薪研判。，对欠薪风险较大的项目，对建设、施工单位进行风险提示，筹措资金，提前做好民工工资支付预案。六是合理运用制约机制，对开发单位未及时拨付工程款造成施工单位拖欠民工工资的，在销售资金拨付时要求优先解决民工工资；在退付建设单位维修保证金和按揭保证金时，用于支付工程款，以解决民工工资；再就是对欠薪施工单位在企业评优评先时实行一票否决。
吉安市融媒体中心记者问：近年来，我市对欠薪案件的处置越来越高效有力，尤其是在打击拒不支付劳动报酬罪方面，有关部门工作力度越来越大，请问公安部门在这方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
市公安局：2022年1月以来，全市共办理拒不支付劳动报酬案14起，抓获犯罪嫌疑人21人，刑事拘留15人，逮捕1人，移送起诉21人，排查化解矛盾纠纷126起，追回拖欠工资3200余万元。
一是坚持靠前一步，高位推动“聚合力”。吉安市公安机关高度重视根治欠薪工作，市、县两级公安机关成立了根治欠薪工作领导小组，建立健全各项工作机制，提前发现和掌握欠薪讨薪等各类不稳定因素，做到早预警、早处置。坚持部门联动，主动加强与人社、信访、检察院、法院等部门的协作配合，建立健全信息共享和预警机制，凝聚“根治欠薪”强大合力，形成了齐抓共管、合力共为的工作格局。
二是坚持问题导向，依法打击“显效力”。坚持以打开路、以打促防，用好用足各项监管和惩戒措施，严格依照法律相关规定，对符合立案的及时立案，做到有案必查，违法必究，形成严打整治强大声势。特别是针对案值较大、受害人数多、影响恶劣的重大恶意欠薪案件，采取挂牌督办、专案专办等有力措施，以“零容忍”态度重拳出击，全力挽回农民工损失。针对因欠薪可能引发的群体性事件或极端事件，建立健全应急处置预案，做到快速反应、及时处置。对以讨薪为名实施集访闹访、堵门堵路、扰乱单位秩序等违法犯罪行为，坚持依法打击查处，有效遏制不良风气蔓延，努力引导依法维权。
三是坚持关口前移，排查化解“减压力”。按照全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控的原则，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，密切掌握欠薪问题的矛盾纠纷和不稳定因素，第一时间受理因欠薪引发的报警、求助、纠纷等警情。对摸排发现的欠薪隐患，建立涉稳风险台账，积极配合协助人社等职能部门提前介入、提前预警，做到早发现、早化解。近两年来，全市共排查化解欠薪类矛盾纠纷126起，及时协调处置各类欠薪问题，有效防范化解了上访讨薪等涉稳风险。
四是坚持宣传先行，教育引导“增内力”。依托互联网、电视、电台、报纸等公共媒体及公安门户网站、警务微博、微信公众号等宣传阵地，采取多种形式宣传法律法规，通过以案释法、警示教育，有效提高用工单位守法意识，使务工人员知法于心、用法于行。结合“百万警进千万家”“万警千车下基层”等活动，组织警力进企业、进工地、进厂房，开展形式多样的普法宣传，先后深入1200余家大小企业及建筑工地开展专题宣传，发放宣传手册3万余份，悬挂宣传标语、条幅500余条，有效增强了农民工依法理性维权意识，营造了保障农民工合法权益的浓厚氛围。