各县（市）交通运输局，市综合交通运输事业发展中心，市交通运输综合行政执法支队:
现将《深入推进吉安市网络预约出租汽车合规化工作方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻执行。
吉安市交通运输局
2021年11月11日
深入推进吉安市网络预约出租汽车
合规化工作方案
根据省交通运输厅《深入推进全省网络预约出租汽车合规化工作方案 》（赣交运输字〔2021〕27号）文件精神，加快推进我市网约车合规化进程，维护公平竞争市场秩序，促进网约车行业规范健康可持续发展，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、目标任务
在全市开展为期一年的网约车合规化整治行动，重点监管网约车平台企业，综合开展线上线下执法，严格查处网约车违法行为，严厉打击无证经营活动，引导网约车和巡游车融合发展。
二、工作重点
1.加强信息报备。各网约车平台公司按要求取得经营许可证，即日起不得新接入不合规的车辆和驾驶员，否则依法从严查处。各平台公司要梳理系统内已注册的所有车辆和驾驶员，登记造册后，依法向市交通运输局报备。逾期不报备或虚报、瞒报的，依法处罚；处罚后仍不报备，或大量虚报、瞒报的，按照《江西省道路运输条例》第67条的规定，对平台公司停业整顿；平台公司在当地无经营服务场所或无人管理负责的，视为不再具备线下服务能力，按照《江西省道路运输条例》第65条第2款的规定，撤销其经营许可。
2.强化数字监管。加快推进网约车平台与政府监管平台信息共享，包括车辆及驾驶员的基本信息、卫星定位数据等，实现人车匹配、合规校验和运行监测等功能，提高监管效能。加强入户检查，依法调阅系统内的运营订单、交易数据等信息，平台公司要积极配合，主动提供便利。平台系统内无数据、数据量少或数据严重不实，视为不再具备线上服务能力，依法撤销经营许可。平台公司连续超过180天无订单数据的，按照《江西省道路运输条例》第65条第1款的规定，注销其经营许可。市交通运输局与公安部门联合建立驾驶员背景信息核查机制，推动信息系统互联共享，及时清理有相关违法犯罪记录的驾驶员。
3.加大执法力度。各平台公司要全面清退不合规的车辆和驾驶员，否则依法从严查处。涉及非法经营罪的，要移交司法处理。各市、县交通运输部门联合公安交管、城管等部门，加大对机场、火车站、汽车站、商圈、旅游景区等重要点位和区域的执法布控，重点打击假冒巡游车、无证网约车、面包车、私家车等的无证经营行为。对以电话、微信、巡游揽客、站点揽客等非平台渠道组客的网约车，以及网约车通过平台组客后取消订单，脱离平台管理继续承运乘客等的，均按非法从事巡游车经营论处。
4.维护安全稳定。在市委、市政府的统一领导下，市交通运输局将会同相关部门，密切跟踪出租车行业动态，及时共享信息，强化评估研判，及时排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保行业稳定有序。充分发挥12328交通运输服务监督电话的作用，及时受理和解决好驾驶员和乘客对平台经营行为的投诉。督促各平台公司为乘客购买承运人责任险，加强对网约车驾驶员的安全教育，综合运用人防、物防、技防等手段，提高运营安全水平。
三、工作步骤
1.调查摸底。2021年11月30日前，各网约车平台梳理系统内已注册的所有车辆和驾驶员，登记造册并区分合规和不合规后，向我单位报备。我单位将督促平台公司尽快清退不合规车辆及驾驶员。
2.全面推进。2022年1月1日至11月30日，全面开展网约车领域打非治违工作，从严查处各类非法违法行为。
四、工作要求
1.加强宣传保障。各网约车平台利用多种渠道广泛宣传网约车合规化工作的目的和意义，引导广大人民群众乘坐合规车出行，营造良好社会氛围。
2.强化协调配合。市交通运输局将会同公安机关做好网约车驾驶员背景核查与监管工作。对平台公司依法处以停业整顿或撤销、注销许可的，将结果逐级上报省交通运输厅、省网信办、省通信管理局和省公安厅，提请依法采取处置措施。市交通运输局联系人：温学良,联系电话：8938187 电子邮箱：sjtjygk001@163.com。