2024年是全国集中联合治超二十周年，为梳理总结治超工作经验，推动治超工作高质量发展，中国公路学会法律工作委员会公布了“公路治超典型案例”名单，包括20个精选案例和60个典型案例。其中，我省九江市交通运输执法支队治超案例《货运车辆“公司化”运营管理》入选精选案例，省交通运输执法局七支队《“交通鹰眼”助力执法提质增效》、省交通运输执法局十支队《助力大件运输企业降本增效优化物流营商环境》、鹰潭市交通运输局、鹰潭市交通运输执法支队《构建“智慧治超”新格局》、吉安市交通运输执法支队《科技引领开启精准治超新局面》、赣州市治超办、赣州市交通运输执法支队《深入推进治超工作助力优化营商环境》等5个治超案例入选典型案例。
据悉，近年来，江西在深入推进交通运输综合行政执法改革过程中，聚焦货运车辆超限超载这一顽疾，通过一体推进源头治超、科技治超、联合治超，建设了429个不停车检测点，推进全省653家重点源头单位安装称重系统和监控设备并纳入省治超综合管理平台监管，推动公路治超从部门行为转变为政府行为、从单兵作战转变为协同推进、从人力治超转变为科技治超、从路面管控转变为综合治理，公路治超取得明显成效，全省高速公路治超成效全国第一，普通公路超限超载率下降至0.59%，治超成效位居全国前列。
典型案例：
“科技引领”开启精准治超新局面
吉安市交通运输综合行政执法支队
创新背景：传统人为拦车、静态磅检测的治超方式存在检测效率低、容易引发拥堵、暴力冲卡以及事后追责难等问题，为有效化解这些难题，吉安市分两批共建设60个不停车检测点全部投入运用于非现场执法，全市治超工作正逐步实现由“人海战术”向“科技引领”、由“临时突击”向“常态管控”、由“末端执法”向“立体监管”转变，达到治超精准化、智能化、常态化，从而突破治超困境，降低执法成本，提高治超执法监管效率，并取得科技治超显著执法成效,促进了治超工作可持续高质量发展。
具体做法：一是“精准推送”推动治超查处能力不断提升。依托江西省公路治理超限超载综合管理平台，为查处违法行为提供强有力的数据支撑，通过对超限运输车辆实行24小时全天候监控，平台能够快速推送问题线索，实时接收预警信息，并锁定违法证据，有效扩大、延伸治超执法时间和空间，极大提升执法人员应对反应速度和处理能力，有效减少执法人员现场巡查频率，边远乡镇的短途超限运输车辆因路途较远无法现场查处的现象迎刃而解，全市违法超限运输行为得到有效遏制。2022年至2023年，全市未发生货运车辆超限运输安全事故。
二是“闭环执法”推动治超执法力度不断增强。成立非现场执法中队、违法处理中心、数字执法室、调查询问室等多种功能区域，实现指尖化、电子化、无纸化办案模式，通过平台办案生成的文书直接送达，执法记录仪全程记录，实现案源登记、立案、调查取证、处罚决定等环节的全流程办理，支队还对超限超载不超过1吨的轻微违法驾驶员组织观看警示教育片、签订规范装载承诺书；对违法数据在7个工作日内将违法事实用“短信告知”的形式通知当事人；对经“短信通知”仍不接受处理的车辆函告车辆所有人及车籍地所在的交通部门；对扰乱不停车超限检测点秩序的车辆抄告交警部门，大幅提升了执法效率。
三是“非现场联合执法”推动联合执法效能不断加强。逐步构建交通、交警等部门非现场联合执法机制，全力推进治理超限超载非现场执法信息一张网建设，加强部门之间的信息共享，实现部门联动。依托建成投入使用的安装在不停车超限检测点的交警监控设备，经交通运输执法部门向公安交警部门推送非现场超载案件，通过公安交警部门着力分析研判，善用查缉布控，进行精准打击。2024年3月份，吉安市公安局交警支队组织开展了全市大型货运车辆交通违法专项整治行动，结合不停车超限检测点的数据进行分析比对，利用查缉布控，进行精准打击。截至目前，全市共查处蒙牌货运车辆400余辆，不停车检测点检测秩序得到有效改善。
实际效果：2023年，全市非现场检测超限率为0.43%，共查处超限车辆17322辆次，其中非现场查处15928辆次，卸载货物20801.7吨，交警记分351分，恢复非法改装车辆65辆。全市普通国省公路优良路率从2017年底的67.9%提升至2023年底的90.8%，危桥数量从2017年底53座减少至2023年底的7座。通过非现场执法，减轻了人工执法压力，有效提升了普通国省公路的优良路率，保护了路桥安全运行，实现了道路运输领域保安全稳秩序优环境。
来源 | 江西交通运输执法公众号吉安市交通运输综合行政执法支队