一是夯实设施硬支撑。按照“区域整合、集约运营”原则，集中资源打造区位优越、配套完善的中心敬老院，建成“一老一小幸福院”21家、家庭养老床位100余张，满足老年群体多层次养老需求。二是兜牢福利保障线。以乡镇为单位，建立信息共享、动态管理的农村留守老年人信息台账，保障各项惠民资金按时足额精准发放。截至目前，全市已有201名老年人通过评估确定为中度以上失能的老年人，纳入消费补贴保障范围。三是做优服务软环境。建立干部包镇联办机制，创新打造“村社代收、乡镇流转、大厅办结、送卡上门”闭环服务模式，覆盖全市16个乡镇（街道），让老年人足不出村即可办理相关业务。自今年4月以来，累计上门办理、发放老年公交卡1万余张。