在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼巩固党的长期执政地位、实现新时代新征程党的中心任务作出的重大部署,对于弘扬党的优良作风、保持党的先进性和纯洁性、密切党群干群关系、更好推进中国式现代化,具有十分重要的意义。
省民政厅党组坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,牢牢把握目标任务,将学习教育与民政主责主业深度融合,一体推进深学、真查、实改,取得明显成效,为全省民政事业高质量发展注入强劲动力,交出了一份“作风好、民心暖”的民生答卷。
高位统筹“谋”全局
实现上下“一盘棋”
习近平总书记对学习教育高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为全党开展好学习教育指明了方向,提供了根本遵循。省委把开展学习教育作为重大政治任务,高标准制定实施方案,抓紧抓实各项任务。
省民政厅党组自觉对标对表,坚决扛牢政治责任,第一时间召开党组会议,系统谋划安排,3月底前全面启动学习教育工作。
思深方益远。如何紧跟党中央和省委步伐、紧贴江西民政实际,高质量开展好学习教育?省民政厅党组自觉从政治上看、从政治上悟、从政治上抓,在找准贯彻落实的切合点、着力点上下功夫、求实效。
中央八项规定是改进作风的切入口和动员令,开展学习教育,目的是推动党的作风持续向好,推动党中央各项决策部署落到实处。
今年,党中央部署纵深推进民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展殡葬、养老服务、公益慈善等领域专项行动专项整治;省委部署开展全省养老服务突出问题和殡葬领域腐败乱象专项巡视暨对省民政厅党组巡视“回头看”。政治和业务的双重“体检”必然促进作风问题大起底大检视,最终目的也是推动党中央各项决策部署落到实处。
开展学习教育有利于促进专项行动专项整治和省委巡视发现问题的解决,专项行动专项整治和省委巡视有利于助推学习教育查摆发现问题。两项工作相辅相成。这,就是学习教育与江西民政工作实际的结合点、着力点。
谋定而后动。学习教育伊始,省民政厅党组坚持聚焦主题、简约务实,研究制定全厅学习教育重点工作安排,并同步在全省民政系统部署开展以“学论述、强宗旨、守纪律、正作风、树形象”为主题的行风建设专项行动,凝聚起上下联动、协同推进学习教育的强大合力。
习近平总书记深刻指出:“‘风成于上,俗化于下’。改进作风必须自上而下、以上率下。”以开展学习教育为契机,省民政厅党组抓机关、带系统、促基层,建立厅班子成员挂点联系设区市、机关党委委员分片联系党支部制度,加强对基层民政部门和厅机关基层党组织的督促指导,形成省市县三级联学、联查、联改的“一盘棋”格局,走出了一条江西民政作风建设的新路子。
深学细研强理论
思想根基筑得牢
理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。
省民政厅把学习研讨作为学习教育的首要任务和贯穿始终的主线,强化中心组领学、党支部跟学、青年理论小组促学、机关党委督学、党员干部自学“五学联动”和省市县民政部门“三级联学”,推动中央八项规定及其实施细则精神入脑入心、见行见效。
厅党组举办专题读书班,先后3次召开理论中心组学习(扩大)会议,厅班子成员带头逐章逐条学、逐字逐句悟,紧密联系实际交流研讨,做到先学一步、学深一层、多悟一分。
全厅各基层党组织开展集中学习322次,党员干部交流发言661人次,党组织书记及厅属单位班子成员讲授专题党课42人次。厅青年干部理论学习小组举办学习教育研讨交流暨青年读书沙龙活动,教育引导年轻干部坚定理想信念、锤炼过硬作风。厅直属机关党委举办专题讲座5期,做好定期调度、审核把关、现场指导等工作,推动学习教育走深走实。厅机关党员干部坚持“自学+集中学”,强化思想交流碰撞,学习质效有力提升。
反面典型案例既是“清醒剂”,也是“活教材”。省民政厅通过开展“3·23”警示教育、领导干部配偶主题廉政教育、召开正风肃纪警示会,以及组织赴温圳监狱、南昌廉文化馆实地参观等方式,持续使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。“作风问题无小事,破纪违法必然付出代价。任何时候我们都要守住本色,绝不踩红线、碰高压线。”参观监狱时,有党员干部深有感触地说。
新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部是学习教育的重点群体。省民政厅突出抓好“三类干部”的学习教育,组织轮流列席旁听厅党组理论中心组学习研讨,并全员参加专题培训,以跟学跟训促深学深悟,推动持续养成遵规守纪的好习惯、好作风。
为加强厅本级与市县民政部门的上下联学,省民政厅将学习贯彻中央八项规定精神作为行风教育的重中之重,纳入党政领导干部积极应对人口老龄化国家战略专题研讨班及9个全省民政业务培训班学习内容,培训2000余人次。厅机关党员干部结合到基层调研,与当地民政干部开展学习教育联学活动,互学互鉴共提升。
全面检视查短板
刀刃向内不含糊
找准“病灶”,才能对症下药。按照查全、查深、查实的要求,省民政厅通过“自己找、上级点、群众提、开门听”的方式,深入查摆、动态更新问题清单,着力把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
全面对标“照镜子”——
对照习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、两个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现,以及通报的典型案例,逐项梳理、逐条查摆,做到问题查摆不遮掩、不回避。
聚焦短板“过筛子”——
对近年来纪检监察、审计监督、巡视巡察等指出的违反中央八项规定精神问题,进行系统梳理,将没改到位或改了又犯的共性问题纳入查摆清单,靶向发力破解顽疾。
深入调研“摸实情”——
学习教育期间,省民政厅领导带队组成5个工作组赴11个设区市深入调研,聚焦社会救助、养老服务、安全生产等六个方面,发现突出问题130余个。全省民政系统党员干部开展“服务流程大体验”活动738人次,发现问题200余个。
开门教育“听民声”——
厅本级设立意见箱、公布监督电话,依托公众号发布线上公告;厅班子成员深入所在党支部过组织生活、召开党支部联席会、开展谈心谈话。
各地民政部门设立行风建设热线、发放调查问卷、开展网上评议等及时回应群众诉求,开展公众评价7800余人次。
经过3轮查摆,挖出了一些改头换面、隐形变异的“四风”问题,揪出了一些长期没有得到很好解决的顽瘴痼疾,实现了问题查摆由虚向实、由浅入深的转变,也为做好整改整治打下了坚实基础。
动真碰硬改到位
为民爱民见实效
“落实积极应对人口老龄化国家战略有差距”“以信息化赋能基层减负力度还不够”“民政领域群众身边不正之风和腐败问题尚未完全根除”……省民政厅强化自我革命精神,将学习教育整改与推进专项行动专项整治、省委巡视整改、民生实事紧密结合,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,即知即改,真改实改。
作风建设的成效,最终要体现在服务群众、推动发展、保障民生的实效上。
“没想到殡仪馆也能办理遗产查询,太方便了。”在上饶市殡仪馆,刘某为父亲办理完火化及丧事手续后,连连感叹。此前对殡仪馆的服务范围还心存疑虑的他,在“身后一件事”联办受理窗口工作人员的悉心引导下,顺利提交了申请。
这是省民政厅以作风之变提升为民服务质效的一个缩影。
一组数据透着民生温度——
建成17家标准化街道综合性养老服务中心,新增11家嵌入式养老院,提供居家上门服务50万人次,建成4209张家庭养老床位;
摸排流动儿童26万余人、留守儿童16万余人,对12502名重点关爱服务对象开展个案管理服务;
连续19年提高困难群众救助标准,2025年省定城乡低保标准分别达到每人每月980元、765元;城市特困人员及农村失能、半失能特困人员救助供养标准达到每人每月1275元,农村全自理特困人员救助供养标准达到每人每月995元;惠及全省180余万低保、特困人员。
联合公安、人社等11部门在全省范围推进“公民身后一件事”联办改革,实现遗产查询、企业职工养老保险丧葬补助金和抚恤金申领、户口注销等12项政务服务事项一键联办,综合办理时长压缩至15个工作日。
“赣服通”民政专区新增便民服务事项5项,实现社会救助、结婚落户、高龄津贴等“一件事一次办”。
每一个数字背后都是付出,都是“民政为民、民政爱民”工作理念的有力诠释。
作风建设常态长效,根基在制度。整改整治过程中,省民政厅紧盯“表现在基层、根子却在上面”的问题,坚持“当下改”与“长久立”相结合,持续健全保障和改善民生制度体系。
制定《关于进一步加强和规范异地商会登记管理服务工作的通知》《关于开展社会组织规范化建设专项行动的通知》,以规范化建设推动社会组织高质量发展。
制定《关于做好最低生活保障工作人员和村(居)委会班子成员近亲属纳入最低生活保障备案工作的通知》《关于探索开展社会救助申办“双承诺制”的通知》《关于进一步规范社会救助政策落实的通知》,从源头上预防和治理社会救助政策落实不到位现象。
制定《关于规范特困集中供养对象零花钱发放工作的通知》《关于规范公办特困供养机构工作人员用餐缴费的通知》,精准发力守护好困难群众的“钱袋子”。
……
整改一个、触及一类、消除一片,学习教育期间,省民政厅制定出台一批规范性文件,制度“笼子”进一步织牢织密。
以作风之变践行为民初心、厚植爱民情怀。乘学习教育东风,全省民政系统同题共答、同频共振,用一件件可感可及的好事实事,交出了一份份“干部受教育、群众得实惠”的生动答卷。
风清则气正,气正则业兴。奋进“十五五”新征程,省民政厅党员干部将锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良作风护航全省民政事业高质量发展,为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。