为深入贯彻落实党组织领导的校长负责制，安福县将规范学校议事决策作为“书记领航”重点攻坚项目，创新建立“列席旁听+常态调阅记录”双轨督导机制，以常态化、近距离的精准指导，推动《中小学校党组织会议和校长办公会议议事规则》从“纸面”落到“地面”，有效提升了学校治理现代化水平。

一、坚持制度筑基，让规则“立”起来。工委指导全县47所中小学、幼儿园对照上级示范文本，全面完成本校“两个议事规则”的修订、审核与备案，实现“一校一规”，清晰界定党组织与行政权责边界，为规范议事奠定制度基础。

二、强化过程督导，让执行“严”起来。建立挂点冷峰分片包干、定期与随机结合的列席旁听制度。2025年，工委委员带队深入一线，累计列席旁听学校“两个会议”90余场次，现场“把脉问诊”，重点督导议题范围、议事程序、民主集中制执行等情况。同时，实施学期集中调阅与不定期抽查相结合的记录审阅制度，全年完成两轮覆盖所有学校的记录调阅，严把记录规范关、决策程序关，发现问题即时反馈、限期整改，形成督导闭环。

三、聚焦能力提升，让效能“实”起来。将督导结果作为评价班子、考核党建的重要依据。通过现场点评、书面反馈、专题培训、案例解析等方式，持续强化学校领导班子特别是书记、校长的规则意识与程序素养。推动各校普遍建立“三重一大”事项清单，会议记录分离管理成为常态，“党组织集体领导、校长依法行政”的治理格局更加巩固，决策科学化、规范化水平显著提升，党建引领发展的制度优势切实转化为治理效能。

安福县的实践表明，以“旁听+调阅”做实常态化督导，是推动学校内部治理规则落实落细的有效抓手，为深化中小学领导体制改革、提升基层治理能力提供了有益经验。