｜记者 陈 希 曾芳洲通讯员付俊彪

　　“警察同志，你来评评理，这块地是我家的，他凭什么种树？”今年9月，江西省吉安市青原区文陂镇武岗村的魏女士和邻居肖大爷，因一块约5平方米的土地归属问题再次发生争执，互不相让。吉安市公安局青原分局渼陂景区派出所副教导员于斌，联合巡回调解队队员和镇村干部进行调解，查找土地权登记底册，对两家土地重新测量划定。最终双方握手言和，一起长达5年的土地纠纷得到圆满解决，这是青原分局实施“巡回调解”机制的一个缩影。

　　近年来，青原分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“派出所主防”职能定位，积极探索“预防在先、多方联动、协同发力”的巡回调解工作法，以“主动下沉”预防“矛盾上交”，努力把矛盾纠纷防范在源头、调处在前端、化解在基层。自2023年推行巡回调解工作法以来，青原分局共化解矛盾纠纷4180起，化解率达99.57%，实现了“民转刑”案件数、矛盾纠纷重复报警数均明显下降。

　　紧扣“巡前培”

　　打好化解主动仗

　　“假如你们俩在接处警当中遇到这样的邻里纠纷，应该如何进行调解？”“我认为，首先要疏导情绪，待双方冷静下来，了解其诉求，再动之以情、晓之以理、导之以法……”9月13日，有着16年群众工作经验的巡回调解队队员陈斌汉，给青原分局40余名民警开展矛盾纠纷调解模拟培训。

　　“通过巡前培训的老带新模式，对基层一线民警定期进行法律法规和群众工作能力集中培训，能够有效提升他们应对、调解矛盾纠纷的能力水平。”青原分局法制大队副大队长张磊说。

　　此外，青原分局充分发挥考核的“指挥棒”作用，将矛盾纠纷排查化解工作考核结果作为基层一线民警评先评优、选拔任用、职级晋升等政策支持和资源配置的重要依据，有效激发基层民警工作积极性和主动性。

　　强化“巡中调”

　　织密多元解纷网

　　8月22日，青原区某施工方施工时产生噪音和扬尘，对周边居民工作和生活造成影响，双方因此发生纠纷，居民要求赔偿并阻止施工。为防止矛盾进一步激化，青原分局贸易广场派出所巡回调解队立即启动多元化解机制，会同街道办事处工作人员、居民代表、施工方负责人等开展化解工作。最终双方握手言和，一起因施工引发的矛盾纠纷得到妥善解决。

　　加强源头治理和关口把控，是避免和减少矛盾纠纷发生的有效途径。青原分局紧抓派出所所长进乡镇（街道）党委班子、社区民警进村（居）“两委”班子的有利契机，积极融入“区、街道、社区、楼栋、户”五级矛盾纠纷多元化解体系。依托“三员联调”机制，他们充分发挥人民调解员、律师、司法所等专业力量，采取“警调衔接”“民调入所”“律师援助”等方式，按照“边排查、边化解”的要求，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、集中攻坚、对账销号，力争做到矛盾就地化解；对存在重大风险隐患、可能产生现实危害的矛盾纠纷，及时汇报党委政府，根据“基层吹哨、部门报到”机制处理，做到先知先觉、超前预警，从而实现部门联动、司法联动、基层联动。

　　做实“巡后访”

　　打造平安好“枫警”

　　“上次经过你们的调解，我们邻里之间再也没有闹过矛盾。”“远亲不如近邻，大家都住在一个小区，确实要相互理解包容。”10月16日，青原分局南芫派出所民警黄志阳在滨江华府小区进行回访，当事人王先生和赵大叔对民警的调解和回访再次表示感谢。

　　为确保每一起矛盾纠纷都能有效办结，防止矛盾纠纷再次发生，青原分局坚持矛盾纠纷调解“回头看”。按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，调解结束后，民警都会结合“治安大村长”走访、日常宣传巡防等工作，对劳资债务、家庭婚恋、山林土地等容易反复反弹的矛盾纠纷进行跟踪回访，采取电话、短信、走访等方式定期进行回访记录、跟进反馈，全面掌握调解协议履行情况，听取当事人对矛盾纠纷调解工作的意见与建议。

　　对履行协议不及时、不到位的，青原分局组织民警督促当事人履行协议，巩固调处效果。发现当事人对调解协议履行或协议内容有争议、矛盾纠纷存在反复的，及时跟进开展教育疏导。对调解结果不满意的，各派出所所长牵头开展跟踪回访，妥善解决群众不满意纠纷，做到案结事了、闭环解决。同时，他们充分依托“警民夜话”“文艺汇演”“向群众报告”等方式，组织民警走进村组、企业、学校、社区等广泛开展法治宣讲活动，增强群众法治意识，引导群众通过合法渠道反映诉求解决问题，从根源上避免矛盾纠纷激化。