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　　今年以来，市住房和城乡建设局认真贯彻落实市政府关于在市场监管领域全面推行“双随机”监管工作的部署要求，结合工作实际，扎实开展“双随机”检查工作，切实加强事中事后监管。现就我局“双随机、一公开”工作情况简要报告如下：

　　一、工作完成情况

　　我局按照《进一步优化营商环境全面推进2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》要求，积极完成了相关工作任务。

　　一是再次梳理随机抽查事项。按省政府公布的省住建厅的事项清单样式编制并报送了随机抽查事项清单，共计13项，主要涉及建筑业市场管理、工程质量、安全监管、城市供水、燃气等多个方面，在局官网进行了公示；二是完善了检查对象和执法检查人员名录库。建立、完善检查对象名录库和执法检查人员名录库。检查对象名录库包括建设行业监督管理的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等各类对象，累计459个，检查项目名库，累计350个，对1689个A类企业实行“无事不扰”。执法检查人员名录共有执法检查人员89人；三是制定行政检查计划开展检查。考虑到我局行政检查涉及单位较多，由各执法单位分别制定2023年行政执法检查计划，并按照计划适时随机抽查。今年以来，先后开展了对甲级、部分乙级工程勘察设计企业资质情况的行政检查、对未取得《商品房预售许可证》预售商品房、不正当手段取得商品房预售许可等情形的行政检查、工程监理企业资质动态核查、供水单位、燃气经营许可证、工程质量、安全检查等13个事项的随机抽查。四是切实加强规范化检查。按照“全程留痕、责任可溯”要求，通过“双随机”抽检系统随机抽取检查对象、随机选派执法人员。对确定的检查事项和内容，实行一次性检查。实施检查时，由2名以上执法人员到场、出示执法证件，并听取检查对象的申辩、制作检查笔录，做好检查结果记录。

　　二、存在问题和下一步打算

　　虽然我局在“双随机、一公开”方面开展了一些工作，但与上级的要求还存在一定差距。主要包括：一是各抽查事项随机抽查开展工作进度不平衡。由于我局涉及的抽查事项较多，各单位执法检查人员日常性工作较忙，因此，有些抽查事项还没有及时开展随机抽查。二是随机抽查工作程序还不到位。部分事项执法检查人员偏少且专业性较强，如果采取随机抽查，较难操作。

　　下一步，我们将继续按照市场监管局的要求，继续做好相关工作。

　　1.加强工作衔接提高效能。参照其他单位做法，结合建设系统工作实际，我局将继续有序开展“双随机、一公开”工作，把“双随机、一公开”监督抽查与安全生产检查工作相结合，提升住建监督执法效能和服务水平，严厉查处违法违规行为，切实保障住建领域的安全稳定。

　　2.针对检查发现的问题，制定以下措施。一是加大法律法规的宣传力度，提高各方人员依法、守法意识，依法依规建设；二是加强施工现场监管，保证施工项目管理班子到位到岗；三是加强企业管理人员的业务培训，提高工作能力和业务能力；四是增强责任意识，落实各方主体责任，强化各项目负责人责任的落实，落实项目班子人员到岗管理；五是加强建筑市场行为的监管，加强巡查和检查，发现问题及时整改，未整改或不按要求整改的企业及人员要通报批评或作不良行为记录处理，拒不整改的依法依规处罚；六是加强用工实名管理，进一步规范用工行为，保障用工企业和员工的合法利益；七是强化管理，对忠于职守、履职尽责的要给予表扬和鼓励，在检查中发现未履行、不当履行、违法履行的，要依法依规严肃处理。

　　3.做好执法监督平台信息录入。进一步提高双随机工作的信息化程度和透明度，确保随机抽查工作制度化、规范化。

　　4.相关建议：我局涉及双随机检查事项较多，达60多项。逐一开展抽查难以完成，检查人员和时间也不能保障。比如涉及供水供气检查等事项的检查对象总数少、检查事项多，实际工作中也应该是“进一次门，查多项事”，减少对企业的打搅。但目前的随机抽查系统必须每一事项单独抽取，与实际工作不完全匹配。建议是否可以升级系统功能，将相近的事项可以合并开展随机抽查。