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吉安住房和城乡建设局2024年度法治政府建设情况报告

2025/02/11 5.1k 阅读 332 点赞

  一、主要举措和成效

  (一)切实提升行政执法水平。加强行政执法人员培训,严格规范公正文明执法,加大重点领域执法力度,加强行政执法监督,推进严格规范公正文明执法,通过线下与线上结合方式,对县(市、区)住建部门上一年度办结的行政执法案卷进行抽查,抽查比例不低于10%。案卷评查结果将作为行政执法人员评议考核的重要参考。对评查发现的突出问题,我局将督促相关部门限时整改。

  (二)加强行政执法“公示、记录、审核”三项制度实施。我局各执法部门在行政处罚、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法中严格按照有关文件全面推行“公示、记录、审核”三项制度。按照“谁执法,谁公示”的原则,对行政处罚、行政许可等执法行为的基本信息、结果信息在官方网站系统内进行公示,做到行政执法公示机制不断健全、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖、全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

  (三)健全行政执法人员培训工作体系。我局与北京华夏金财教育科技有限公司签订行政执法人员网上培训考试合作协议,严格按照规定组织本部门行政执法人员参加培训,在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。

  (四)依法推进包容审慎监管服务。制定了行政执法经济影响评估新方案,通过构建涉企行政执法案件经济影响评估制度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,树立新发展理念,推进“放管服”改革,主动适应“四新”经济发展需求,坚持“鼓励创新、坚守底线、多元共治、审慎包容”原则,注重因势利导、因地制宜,落实和完善包容审慎监管,实现免罚金额33万余元,支持“四新”经济发展壮大,最大限度减少对住房城乡建设领域企业正常经营行为的干扰,为我市高质量发展打造新引擎,注入新动力。

  二、存在的主要问题

  (一)学习宣传贯彻习近平法治思想还有差距。一是有的部门和局属单位对习近平法治思想的学习不到位,更多是传达相关会议和文件精神,深入学习、系统学习不到位;二是有的学法用法结合不紧密,未能有效将各项法律法规与工作实践结合起来。结合本地本部门实际专题学习、研究解决法治领域重大问题还需进一步加强。

  (二)依法决策还需进一步规范。有的落实行政决策法定程序不到位,存在听取群众意见不深入、合法性审核执行不严格等现象。

  (三)行政执法水平还需进一步提高。行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度落实还不到位,执法记录仪配备管理使用不够规范,执法公示不够完整及时等。

  (四)专业法律人才队伍建设还需进一步强化。一是基层行政执法人员能力素质不足,存在执法人员老龄化现象;二是法治工作力量比较薄弱,合法性审查人员相对不足。

  三、主要负责人履行职责情况

  (一)学习贯彻习近平法治思想,加强法治思维建设。本人能深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照市委市政府、市委依法治市委员会关于法治工作的部署,确保法治住建建设顺利开展。研究制定了《局党委理论学习中心组专题学习2024年度学习计划》,把习近平法治思想纳入理论学习中心组集体学习内容,编印了《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设行政执法人员应知应会各100问》等资料,并及时跟进学习习近平总书记视察江西重要讲话精神。

  (二)组织开展2024年度全市住建领域行政执法“三项制度”质量考评工作。要求工作人员严格对标《江西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,逐项自查各项制度机制和目录清单是否建立健全、公示内容是否全面准确、公示载体是否统一规范、公示期限是否及时高效、执法文书是否标准合法、音像记录设备是否配置更新、执法案卷和音像记录监督管理是否规范有效、法制审核人员配置是否符合要求、法制审核作用是否充分发挥等,对存在的薄弱环节和问题全面改进完善。审查行政执法案卷425件,清理行政规范性文件25件,清理废止了6件不合时宜的行政规范性文件。

  (三)依法推进包容审慎监管服务。督促政策法规科制定了行政执法经济影响评估新方案,通过构建涉企行政执法案件经济影响评估制度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,树立新发展理念,推进“放管服”改革,主动适应“四新”经济发展需求,坚持“鼓励创新、坚守底线、多元共治、审慎包容”原则,注重因势利导、因地制宜,落实和完善包容审慎监管,实现免罚金额33万余元,支持“四新”经济发展壮大,最大限度减少对住房城乡建设领域企业正常经营行为的干扰,为我市高质量发展打造新引擎,注入新动力。

  四、2025年工作安排

  一是规范行政执法程序。严格落实行政处罚立案、调查、决定、执行等流程,形成工作闭环。严格执行办案时限,提高处罚效率;案情复杂无法及时办结的,应当按规定履行延期、中止调查等程序。二是严格落实行政处罚意见告知程序。认真复核当事人提出的陈述、申辩事由,充分保障听证会上当事人质证等权利;未告知当事人行政处罚意见,未复核当事人提出的陈述、申辩事由,未保障当事人质证权的,不得作出行政处罚决定。三是根据不同适用条件,严格履行直接送达、委托送达、邮寄送达、电子送达和公告送达等程序;实行公告送达的,应当留存其他送达方式无法送达的证据。

免责声明: 本文信息仅供参考,具体政策以官方最新发布为准。如有疑问,请拨打相关部门咨询电话或前往官方网站查询。

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!