关于印发《吉安市住房公积金中心2025年工作要点》的通知

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吉房金字〔2025〕2号

关于印发《吉安市住房公积金中心2025年

工作要点》的通知

机关各科室、各县（市）办事处：

《吉安市住房公积金中心2025年工作要点》经中心党组会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，确保圆满完成年度工作任务。

吉安市住房公积金中心      

2025年3月10日        

吉安市住房公积金中心2025年工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，是我市打好“十大攻坚战”、进一步全面深化改革的关键之年。全市住房公积金工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委十五届七次全会和省委经济工作会议，市委五届八次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步深化改革创新，统筹政治引领、归集扩面、政策优化、数字转型、服务提升、风险防控各项重点工作，高质量完成“十四五”规划目标任务，为攻出“十大攻坚战”的标志性成果，迈出“三区”建设新步伐，奋力谱写中国式现代化吉安篇章贡献公积金力量。

一、聚焦政治引领，筑牢思想根基

1.提升理论学习质效。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全系统一切工作，坚持“第一议题”学习制度，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组会、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等学习重点内容，丰富学习形式，提高学习质量，教育引导全系统干部职工更加坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以理论上的清醒筑牢政治上的坚定，以思想上的自觉统领行动上的自觉。认真学习贯彻中央、省、市重要会议和决策部署精神，持续加强理论武装，教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元、凝心铸魂，进一步筑牢全系统团结统一的思想基础。按上级部署安排对标对表开展主题教育。

2.提高党的建设水平。持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，坚持以党史育人、以党纪正风。坚持不懈贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，深化基层党建“三化三争”活动，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。以推进民主生活会问题整改工作为牵引，抓好领导班子自身政治建设。持续在让党放心、人民满意的模范机关建设上作示范，深入推进“四强”党支部创建，深化“红色公积金”品牌创建，开展“一机关一品牌，一支部一特色”活动，形成以点带面、辐射带动的品牌效应。严肃党内政治生活，坚持开展党员过“政治生日”“重温入党誓词”等活动，切实提高“三会一课”、主题党日、组织生活会质量。加强党员教育管理监督，严把党员“入口关”，把政治标准放在首位，确保党员发展程序规范、质量合格，积极组织开展党员集中培训，深入实施青年理论学习提升工程，不断提高党员队伍素质。充分发挥党员先锋模范作用，落实党员干部直接联系群众制度和在职党员进社区“双报到双报告”制度。加强机关纪委干部队伍建设，不断提高机关纪委监督执纪能力。

3.保持从严从紧态势。深入学习贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神，严格压实各层级党组织、党员领导干部责任，坚持把党风廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实。常态化开展政治家访、政治谈话活动，重点关注“五必谈”落实情况，及时掌握了解干部思想动态，做到抓早抓小“治未病”。持续深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，聚焦“四风”问题易发多发重要节点，通过发送“廉政提醒”信息、节前提醒打招呼等形式，推进提醒约谈常态化。充分利用身边事教育身边人，通过学习通报文件、观看警示教育片、参观廉政警示教育基地等，持续深化党性教育和警示教育，增强干部职工纪律规矩意识。贯彻中央八项规定及其实施细则精神，进一步规范财务管理、公务接待等工作，不断完善内部管理制度，全面防范廉洁风险。

二、聚力扩面惠民，优化政策宣传

4.着力加速归集扩面。坚持“巩固存量、提高质量、扩大增量”的工作思路，重点抓好非公企业依法建缴，学习借鉴《住房公积金扩大缴存覆盖面推荐做法清单（2024年版）》经验，加强与合作银行协助扩面宣传，不断提高非公企业缴存职工占比。根据住建部监管司要求进一步优化灵活就业人员缴存和使用机制，以各县（市、区）特色产业为突破口，引导更多灵活就业人员建缴，努力实现全年新增住房公积金缴存单位150户、缴存人数7000人，新增灵活就业人员建缴650人，全市住房公积金归集完成53.04亿元目标。

5.推动落实惠民政策。认真贯彻落实党中央、国务院关于加快建立租购并举住房制度的决策部署，大力支持缴存人提取住房公积金租房安居。积极服务房地产发展新模式，进一步满足缴存人刚性和改善性住房资金需求，推动落实扩大按月对冲还贷提取范围、购买二手房阶段性“提贷并举”、军人住房公积金贷款支持政策、拓展加装和更新电梯提取、住房公积金还贷期间可进行部分提取等多项惠民政策，进一步扩大住房公积金制度的吸引力。

6.重点提升宣传水平。坚持以中心网站、微信公众号、手机APP等平台为主要阵地发布和解读公积金政策，积极参加电视、电台节目，召开新闻发布会，介绍住房公积金使用政策调整情况。持续深入开展“三进”活动，面对面宣传公积金政策法规和业务知识，不断提高公积金政策知晓率和服务满意度，营造全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。通过各服务大厅窗口、12329服务热线和政务新媒体互动交流留言等渠道收集广大缴存职工关心关切的高频问题，针对性开展政策宣传和解读。发挥合作银行资源优势。完善合作银行推进公积金制度扩面测评机制，调动合作银行扩面宣传积极性，扩大公积金政策宣传范围。

三、聚能数字转型，提升服务效能

7.加力数字转型升级。全面贯彻数字化转型战略部署，持续推进核心业务系统升级改造，实现功能更完善、性能更强大、运行更稳定，完成与赣企通平台对接、赣通码对接、与住建部系统的异地贷款和商贷还款提取对接。持续深化政务服务改革，深入落实“员工录用一件事”，并牵头推进“住房公积金个人住房贷款购房一件事”等“高效办成一件事”改革事项，全力优化提升营商环境，为企业和职工提供更加便捷高效的服务。深入推进住房公积金数据质量提升行动，学习借鉴《住房公积金数据质量提升经验做法清单（第一批）》，着力推进数据治理，重点解决数据质量评估、数据质检和电子稽查的数据一致性比对等问题，推动政务数据一体化共建共享。加强与有关部门沟通对接，提前谋划部署，配合做好核心业务系统国产化工作。

8.持续推进服务创新。坚持“能简则简、能快则快、能优则优”原则，持续优化办件审批流程，压缩审批流程、办件时限；聚焦人民群众急难愁盼问题，加大力度推进更多住房公积金高频服务事项“跨省通办”“亮码可办”“省内通办”，解决办事“多地跑”“折返跑”难题。持续加强干部职工业务技能培训，规范业务咨询答复、业务流程办理，不断强化工作人员素质，提高实操水平，提升主动服务意识和服务效率。按照服务意识强、服务效能好、群众满意度高的标准，坚持每季度评选“星级服务岗”，树立先进标尺，营造学榜样、争先进的良好局面。落实好群众评价反馈与改进工作机制，及时收集汇总群众的评价和意见建议，对反映强烈、差评集中的问题，及时调查核实并整改反馈。

9.升级打造服务品牌。深刻总结提炼服务提升三年行动经验成果，全面融入“红色公积金”品牌创建，丰富创建举措和内涵，升级品牌形象。全面落实《住房公积金服务标准》（今年2月1日已施行），开展“惠民公积金、服务暖人心”住房公积金服务标准化提升行动。坚持党建引领，教育引导中心干部职工牢固树立为民服务的宗旨意识、不忘初心的使命意识、惠民便民的责任意识，全心全意为缴存企业和职工自觉主动提供满意服务。按照全国住房公积金服务事项基本目录和服务标准，持续提升服务标准化、规范化、便利化智能化水平，全面规范服务行为，努力实现住房公积金高频事项无差别受理和高效协同服务。围绕行业发展和服务理念等方面提炼品牌语言，在业务网点、新闻媒介、网络媒体、会议活动等载体上开展行业文化宣传，推广行业文化，树立行业良好形象。

四、聚势风险防控，严守安全底线

10.强化资金管理措施。在确保公平公开的原则基础上，持续规范资金存放管理规则，完善招标方案，以竞争存放防范资金存放安全风险和廉政风险，提高资金存放管理水平，进一步实现资金的保值增值和效益最大化。加强日常资金使用管理，严格执行各项财务制度，做好日常会计核算、固定资产登记入账工作，落实落细过紧日子的系列措施，提高财务预算与业务规划的协同性，深入推进预算和绩效一体化。将对账模式由一级复核提升为三级复核，提高账户安全防范水平；精简电子支付渠道，降低因系统故障、数据传输、网络攻击、用户误操作、授权管理带来的技术风险及操作风险。为各银行和开发企业搭建协商平台，鼓励金融机构为开发企业提供开发贷款支持，做好“保交楼”“保交房”金融服务。

11.完善业务管理机制。精准实施差别化信贷政策，执行“存贷挂钩”管理机制，逐步将个贷率稳控在合理区间，切实防范资金流动性风险。学习合作银行贷款风险管理先进经验，进一步完善内控管理制度，聚焦“贷前、贷中、贷后”三段环节，严把楼盘准入跟踪、还贷能力评估、抵押物价格认定、抵押权属落实、贷后逾期催缴等重要关口，深化贷款担保合作，严格控制贷款逾期率持续保持在全省较低水平。常态化开展业务培训指导，用好业务审批联席会议制度和业务政策制定会商机制等，加强部门间沟通交流，不断提升干部风险防控意识和业务规范水平。加强受托银行承办中心金融业务测评，建立动态管理和激励机制，提升受托银行服务质量。

12.精准稽核识别风险。认真做好贷款业务的事中稽核与非销户类提取业务的事后稽核，及时发现并化解风险；密切关注业务开展，精准识别潜在风险，及时发布风险提示。适时开展信息系统参数设置和业务岗位设置、预告证满2年未及时办理转抵、季度大额存单、缴存职工手机号码及缴存单位经办人员等重点关注账户核查等专项稽核工作，开展对办事处原主任的离任审计工作。坚持用好全国住房公积金监管服务平台、电子化稽查工具、数据质检工具，实行全过程动态监测业务管理运行情况，一体推进防范风险和数据质量提升。做好体检评估“后半篇文章”，一一回应问题，制定整改方案和清单，落实整改措施，推动中心各项工作全面健康发展。

13.筑牢网络安全防线。以《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》为纲领，配合数字化转型升级，全面保障中心机房、网络、系统及数据安全，为业务平稳运行提供坚实技术支撑。每日进行机房巡检，对机房现有的安全设备、网络设备、系统设备等进行周期性检查，提早发现问题、消除故障，降低机房安全风险，实现机房全年零事故安全运行。定期对网络进行漏洞扫描修复，更新系统补丁，重点开展网络巡检、网络安全等级保护三级系统测评，落实好护网工作。坚持完成信息系统每日巡检，及时消除风险隐患。保障网络安全培训频次，规范干部职工用网行为，加强对开发公司人员约束管理。

五、聚效自身建设，锻造过硬队伍

14.培育锻炼人才队伍。助力打好党员干部能力作风提升攻坚战，进一步统筹考虑事业需要、岗位要求和干部情况，加大轮岗交流力度，多岗位历练培养，进一步提升干部“七种能力”，确保推动高质量发展各项决策部署落到实处。牢固树立实绩实干用人导向，注重把平时了解、定期考核和多方评价有机融合，精准掌握干部日常表现，做到靠实干说话、凭实绩识人。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，加强对干部职工的平时和年终考核，坚持正向激励，选树干部担当作为先进典型，激励引导广大年轻干部实干争先；持续加强干部日常监督管理，坚持激励与约束并重，落实“红黄”牌预警制度，进一步防范干部“微腐败”、不作为、乱作为现象的发生。

15.提升文明创建成果。持续巩固全国青年文明号、省级文明单位创建成果，积极创建全国文明单位，通过文明创建扩大影响力，提升公信力，以行业文明促进事业高质量发展，为推进更高水平全国文明城市建设工作贡献力量。深入培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德、网络文明和家庭文明建设，深化“我们的节日”活动，开展常态化志愿活动，传播文明新风尚，传递社会正能量。加强党对群团工作的领导，统筹中心各级党组织、中心工会、妇委会、青工委开展丰富多彩的党建活动、文体活动及技能培训，丰富职工文化生活，提升职工综合能力素质，构建文明和谐的工作氛围。

16.提升依法履职能力。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展法治宣传、法治教育。持续推进党纪国法学习，全力营造全系统尊法学法守法用法的良好氛围，将党纪国法纳入党组会议、党组理论学习中心组、党员日常学习教育的重要内容，年内邀请专家开展1次法律知识专题讲座，组织干部职工参加“百万网民学法律”专场知识竞赛、政府工作人员法治素养和能力提升测试，全面提升干部职工依法履职能力。认真落实普法责任工作，围绕中心行政执法事项，健全完善公积金行政执法标准化规范化机制。充分发挥法律顾问在参与重大行政决策、协助中心规范性文件合法性审查和涉法涉诉事宜处理方面的作用，全面提高依法行政水平。

17.拓展挂点帮扶成效。加强与中心城区共建帮扶社区的联学联建联创，主动结对帮扶、领办民生实事、认领志愿服务岗位、点亮群众“微心愿”等方式，把群众身边急难愁盼的问题逐步解决好。紧紧围绕乡村振兴目标，持续在环境卫生、村级集体经济发展等方面加大帮扶力度，帮助联系点在“产业、人才、文化、生态、组织”振兴上求突破，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。指导帮扶村完善综治中心实体化和社会治安防控体系建设，加强矛盾纠纷多元化解、重点人员服务管理和打击各类违法犯罪活动，推动平安建设帮扶工作取得新的实效。帮助农村人居环境整治帮扶村强化基层治理体系和治理能力建设，推动村容村貌改善和乡风文明建设两手抓、两手硬，助力村庄环境改善成果全民共享、整治成效实现长效管护。

附件：2025年住房公积金管理业务指标任务表

附件

2025年住房公积金管理业务指标任务表

注：1.个贷率为个人住房贷款余额占缴存余额的比值。

2.逾期额为期末借款合同约定到期3个月（含）以上、6个月以内的应还未还住房公积金个人住房贷款本金及6个月以上全部住房公积金个人住房贷款未还本金之和。

抄送：驻中心纪检监察组

吉安市住房公积金中心综合科                  2025年3月10日印发