为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于发展低空经济的决策部署及市委、市政府工作要求，加快推动我市低空经济高质量发展，吉安市自然资源局会同吉安市低空经济发展促进中心牵头组织编制了《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》及《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》。根据《中华人民共和国城乡规划法》《江西省国土空间规划公示公开办法》等有关法律法规规定，现将《规划》的主要内容进行公示，广泛征集公众意见。
一、公示时间
2025年12月25日至2026年1月24日，为期30天。
二、公示形式
网上公示。
三、意见和建议收集途径
公示期内，任何单位或个人如对该规划草案有意见或建议，可通过电话、邮件等各种形式向吉安市自然资源局反馈。为更好地沟通交流，单位反馈意见应加盖公章和联系方式；个人反馈意见应署真实姓名和联系方式。
电子邮件：jasgtkjghk@163.com
邮寄地址：吉安市自然资源局国土空间规划科（信封上请注明“规划公示意见”字样）；邮编：343000
联系电话：李志翔0796-8259291
接听时间：工作日8:30-12:00、14:30-17:30
意见和建议收集截止时间：2026年1月24日
注：本次公示内容为《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》及《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》草案，所有数据和内容以最终批复为准。
附件：1.《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》及《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》主要内容简介；
附件：2.《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》主要图纸；
附件：3.《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》主要图纸；
附件1：《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》及《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》主要内容简介
一、规划范围
项目位于吉安县北部，桐坪镇及桐坪通用机场周边祥云大道两侧区域。《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》规划研究范围约为8平方公里，建设用地4.5平方公里，其中位于城镇开发边界内的《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》2.1平方公里。
二、目标定位
《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》围绕“产学研商培赛旅”七大功能，提出了打造“低空经济融合发展活力城”的总体目标和“三地、两中心、一枢纽”的具体功能定位。
三地：全国知名的航空体育运动及文旅目的地、面向全国的航空服务固定运营和试飞测试基地、区域级综合智能与制造基地。
两中心：省内质量最高的航空职业实训中心、省内类型最全的飞行器及低空应用展销中心
一枢纽：全市低空交通出行与低空货物运输枢纽
《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》与“发展研究”目标定位一致。
三、空间布局
规划构建了“一体两翼（低空经济发展动力体、左翼产业拓展翼、右翼生活服务翼）、三大脑（低空服务大脑、低空应用大脑、低空创新大脑）、三中心（低空试飞测试中心、低空赛事文旅中心、低空区域物流中心）”的空间格局，拟将基地打造成面向区域、引领全市低空经济发展的核心引擎。规划研究布局了4.5平方公里建设用地（开发边界内2.1平方公里、开发边界外2.4平方公里），是为指导基地远期发展进行的空间布局研究，建设用地主要包括，居住用地53公顷、公服与商业用地145公顷、新型产业用地63公顷、交通运输用地（含机场）169公顷。
《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》与发展研究用地布局一致，是依据《江西省城镇开发边界内控制性详细规划编制技术指南》针对“发展研究”开发边界内部分编制的法定规划。规划区总用地面积209.68公顷，其中，规划建设用地总计209.45公顷。包括居住用地33公顷、公共管理与公共服务用地73公顷、商业服务业用地10公顷、新型产业用地16公顷、交通运输用地70公顷（含机场）、绿地与开敞空间用地6.4公顷。规划形成“一心两轴三片”的城市设计结构。一心：低空经济景观核心。两轴：飞行大道、祥云大道按景观大道标准打造，构建景观轴线。三片包括临空核心风貌区：建筑简洁大方，设计融入低空主题元素；高校创新风貌区：建筑体量、布局与校园风格、肌理协调；小镇宜居风貌区：重在人居环境品质提升，新建建筑与现状协调。
四、路网规划
《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》建立了快速路与主次干路为骨架，支路为补充的道路网体系。快速路包括祥云大道、启航路；主干道包括航空大道—制造路、飞行大道；次干道包括航飞路、云航路—桐坪路、桐坪街、戴家坊路、创业路；支路包括云飞路、兴产路、兴业路等。形成了配给合理、外联内畅的路网体系。《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》快速路、主次干路系统与“发展研究”一致，衔接近远期发展，落实了“发展研究”中开发边界内的支路网。
附件2：《吉安低空经济融合发展基地规划发展研究》主要图纸
附件3：《吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划修编及城市设计》主要图纸
吉安县桐坪镇区107A单元（吉安低空经济融合发展基地）详细规划公示图纸及城市设计.pdf