联合市财政局印发《吉安市城乡居民、城镇职工医保基金总额预算方案》，明确除县级预留金、生育津贴、非医共体指标外，各县（市、区）剩余资金全部“打包”给当地医共体牵头总医院，打包范围包括参保人员县域内、转县域外发生的基金支出。同时，建立“结余留用”机制，医共体当年“打包”资金有结余，可按规定进行结余留用并计入医共体医疗服务性收入，进一步激发医共体主动控费内生动力。1—5月，全市市内住院费用同比下降17%，基本医保统筹支出同比下降19%，实现首次双下降。