“之前跑运输最怕遇到争议处罚,跑流程申诉费时又费钱,现在不一样了,有异议的超限数据都会线下复核,去年我就免了两千多块的罚金,政策真的暖到我们心坎里了!”近日,吉安县油田镇货车司机刘师傅说起当地交通执法的变化时连连点赞。群众的切身感受,正是吉安县交通运输局深化基层交通领域不正之风和腐败问题集中整治成效的生动缩影。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。近年来,吉安县交通运输局结合交通运输行业点多、线长、面广的特点,始终秉持“整治为了群众、整治依靠群众、整治成效由群众说了算”的原则,把集中整治和办好民生实事、优化营商环境、提升行业治理能力打包谋划、同步推进,推动正风肃纪反腐向基层一线延伸、往群众身边走实,探索出“小切口整治、全链条治理、制度化巩固”的可行路径,实实在在把整治成果变成了群众摸得着、感受得到的民生红利。
以“小切口”撬动“大治理”,让执法既有力度更有温度
“以前治超站偶尔有‘黄牛’过来搭话,说花钱就能消超限记录,我们都见怪不怪了,这两年再也没碰到过。”常年跑干线运输的司机李师傅说,最让他惊喜的不仅是乱象没了,执法也更有“人情味”了。针对群众吐槽最多的“逐利执法”、程序不规范、执法方式生硬等问题,吉安县交通运输局从治超执法这个关键环节下手,完善“双随机、一公开”执法机制,依托“阳光治超”平台让称重数据全程留痕、每一步都可追溯,重拳打击超限检测站“黄牛倒票”乱象。同时实打实落实“首违不罚、轻违免罚”的柔性执法要求,对有异议的非现场超限执法数据挨个线下复核,累计回退争议案件241件,为8971辆货车免除罚金约403.71万元,真金白银给运输从业者减负。集中整治开展以来,超限检测站“黄牛倒票”现象基本清零,群众对交通执法服务的满意度涨到了95%以上。
向农村公路隐患宣战,让群众出行更安全更安心
“以前岭下村那段路一下雨就被冲毁,我们骑车路过都提心吊胆,现在修好了,出门踏实多了!”吉安县永阳镇岭下村村民王阿姨指着平整的县道裴指线说,现在不仅路好走了,孩子上学还有专门的助学公交,不用再坐家长的电动车风吹雨淋。
针对群众反映的农村路“安全设施不全”“路基沉降”等问题,当地统筹县、乡、村三级力量,常态化排查整改道路安全隐患,先后完成高梅线至江木山公路挡土墙塌方、县道裴指线岭下村段水毁等8处安全隐患整改,整改期间全部落实限行、警示等防护措施,建立问题台账定期督查,目前8处隐患已全部整改到位。为优化农村出行服务,当地今年排查整改120个农村公交站点的13处问题,8月开通偏远村落学生助学公交专线,解决了20个行政村164名学生上下学出行难题。
向运输服务堵点发力,让群众诉求有回应有回音
“我上周才反映新105国道旁的公交站下雨积水,没想到转天就有人来修,不到一周就全部弄好了,现在等车再也不用踮着脚找地方站了!”家住永和镇的市民曾先生说起公交站点的整改效率赞不绝口。
吉安县交通运输局始终抱着“群众有呼声,我们有行动”的态度,在县纪委监委的监督推动下,建起“信、访、网、电”一体化的诉求接收渠道,主动从“等群众找上门”转向“上门给群众解难题”。此前有群众反映新105国道公交站点积水、老105国道侯家坳停靠点路面过窄问题,工作人员当天赴现场踏勘,联合施工队一周内完成两处站点整改,用实际行动兑现了“群众诉求不过夜、整改落地不拖沓”的承诺。
向作风顽疾开刀,让警示警醒入脑入心
“之前看警示教育片里的案例,都是平时熟悉的同行,就是因为吃一点、拿一点,慢慢滑向了违纪的边缘,给我们敲了大大的警钟。”吉安县交通运输局一名一线执法人员坦言,现在每次执法时都会想起警示教育会上的案例,时刻提醒自己按规矩办事。
按照“风腐同查同治”的思路,该局围绕“看警示片、析身边案、促真整改”召开正风肃纪警示教育会,组织全体干部职工集中观看警示教育片,用“身边人”“身边事”讲透“风腐一体”演变逻辑,讲清“吃拿卡要”等“微腐败”对群众信任的伤害,引导干部职工严守廉洁底线。局党委还将习近平法治思想作为党组理论学习中心组必学内容,今年多次组织党员干部学习行业行政法规,推动依法行政理念入脑入心。
提炼固化经验,形成“五抓五促”工作法
为让集中整治效果长期保持,吉安县交通运输局系统梳理整治中的有效做法,总结出“五抓五促”工作法,为基层交通领域持续深化正风肃纪反腐提供了可复制、可推广的实操路径。
一是抓组织领导,促责任压实。局党委扛稳整治主体责任,实行“一把手”总负责、分管领导具体抓、业务股室配合干的工作机制,推动局党委和派驻纪检监察组“双专班”协同发力;细化分解整治任务,明确任务、责任、时限“三张清单”,定期调度推进,层层传导压力,确保每一项任务落地见效。
二是抓排查起底,促问题见底。全面梳理12345政务服务热线、12328交通运输服务监督电话投诉台账,结合信访举报、日常检查、巡察审计反馈信息深挖问题线索;对行政许可、行政处罚等关键环节案卷开展“回头看”,建立问题、责任、整改清单,实行销号管理,确保所有问题清仓见底、整改到位。
三是抓开门整治,促监督多元。打通政务服务热线、交通监督电话、电子邮箱、线下受理点等诉求渠道,各类诉求统一收集、分类转办、限时办结;在客运站、物流园区、司机之家等场所张贴整治通告、设置意见箱,推动群众监督、社会监督、数字监督协同发力,整治成效最终由群众评判。
四是抓科技赋能,促监管精准。依托智慧交通信息平台实时监控“两客一危一货”重点车辆运行情况,隐患预警即派单整改,整改完成才予销号;运用不停车检测系统、大数据研判开展科技治超,执法全流程留痕可查,从制度和技术层面堵塞监管漏洞,让权力在阳光下运行。
五是抓建章立制,促常治长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对整治中发现的共性问题,先后完善执法流程规范、民生诉求快速响应、农村道路常态化管护等多项制度,既解决群众反映强烈的痛点问题,也从根源上补齐监管短板,推动集中整治成果长效巩固。
“整治群众身边的‘微腐败’没有终点,我们会继续把群众的‘心上事’当成‘上心事’,让交通发展的红利更多更公平地惠及全体群众。”吉安县交通运输局主要负责人表示,下一步该局将持续深化集中整治成效,不断补齐行业治理短板,以实实在在的工作成效回应群众期盼。(彭惟彪)
来源:江西省综合交通运输事业发展中心