农民工的工资,是“血汗钱”,也是衡量民生冷暖的温度计。今年以来,永新县紧盯民生领域信访突出问题,把治理拖欠农民工工资特别是政府、国企项目欠薪作为集中整治的重中之重,从源头管控到过程监管、从分类处置到追责问责,打出一套环环相扣的“组合拳”。截至目前,全县治理欠薪工作总体平稳,未发生因欠薪问题导致的重大矛盾纠纷和舆情事件,政府、国企项目欠薪案件同比大幅下降。
源头把关,扣好治欠“第一粒扣子”
治欠如治病,防胜于治。项目一开工,永新县就绷紧了治理之弦,持续抓实“开工第一课”制度,严把资金保障和项目备案审核关,刚性落实工资保证金、农民工工资专户等制度,确保每一项制度从源头落地、每一分资金从源头管控,切实扣好欠薪治理的“第一粒扣子”。
全程紧盯,让工资发放“晒在阳光下”
好制度,更要严监管来托底。该县以制度化、规范化、精细化为主线,抓实三项核心管理机制:严格实行人工费用分账拨付管理,推动全县在建政府国企项目全部建立分账拨付机制,累计为83个在建项目规范拨付人工费6188.05万元,确保工资资金独立流转、专款专用;全面推进用工实名制管理,做到人员底数清、考勤记录明、工资核算准;健全工资发放审核与监测预警机制,构建“事前预警、事中管控、事后可溯”的全链条监管体系。
分类施策,让每一起欠薪都有“最优解”
面对不同类型的欠薪诉求,永新县坚持法治思维与群众立场相统一,因案施策、精准发力。对事实清晰、争议较小的一般性诉求,启动简易调解程序,快调快处、抓早抓小,由建设单位或行业主管部门协调化解,防止矛盾升级;对账目纠纷复杂、责任多方推诿的重点案件,依法立案查处,平均办案时长从原来30至60天压减到10个工作日以内;对人数多、金额大、涉嫌恶意欠薪的群体性案件,人社部门联合公安、法院提前介入、稳控疏导、从严打击。
分类处置之下,群体性案件均已成功化解,为28名农民工追回46.94万元;共向公安部门移送欠薪案件5起,为164名农民工追补工资271.53万元。2026年以来,全县共处置线上线下欠薪投诉645件,涉及2063人,金额2274.3万元,其中协调并立案解决政府国企项目欠薪案件60起,为509名农民工补发工资445.01万元。
铁面问责,拧紧治理欠薪“责任链条”
责任不落地,整治就会打折扣。永新县制定《治理政府国企项目拖欠农民工工资问题项目建设单位工作责任清单》,压实项目单位和行业主管部门主体责任。全面起底排查2023年以来政府国企项目,逐一梳理人工费用拨付和工资发放情况;整治工作开展以来排查在建重点项目59个,发现问题225个,完成整改225个,办结各类投诉65件,实现动态清零。对监管缺位、履职不力的,依规依纪移送纪委监委追责问责,已移送问题线索5条,给予第一种形态处理2人,立案1件、留置1人。
从“源头防”到“过程管”,从“精准治”到“从严问责”,永新县以责任落实推动工作落实,欠薪治理的长效机制初步建立,让农民工不再“忧薪”,为全县和谐稳定筑牢了民生底盘。